国家卫生计生委主任 李斌
国务院医改办主任 王贺胜
国家卫生计生委副主任 王培安
关于“二孩”
设施标准
要合理规划产科、儿科、教育等资源，推动建设标准化的母婴设施。
妇女权益
要保障女性的就业权益。推动各地进一步完善延长产假、设立陪产假等制度，增加惠民利民服务措施。
托幼资源
要制定政策，然后制定标准，依法监管，动员各方面的力量兴办、建设托幼设施。
昨日，国家卫生计生委主任李斌、副主任王培安，副主任、国务院医改办主任王贺胜等，就医改、看病难、看病贵以及全面二孩政策放开后的新问题等，回答了中外记者的提问。
王培安介绍，截至去年12月底，政策刚好实施一年，全国住院分娩的婴儿活产数是1846万。实际生育的小孩数量大于这个数字，因为住院分娩率达到了99%。这个数字是2000年以来我国出生规模最大的一年。王培安说，符合生两孩的目标人群是9000万，能够生小孩的只有28%。在“十三五”时期全面两孩政策的影响下，每年出生人口的规模是在1700万-1900万之间波动。生育形势完全符合预判。
李斌说，一是要通过加强省市县妇幼保健机构建设，医院内部挖掘潜力等方式，在“十三五”期间增加产科床位8.9万张，基本满足生育需求。由于生育二孩的人群中，高龄孕产妇较多，复杂情况也较多，要依托骨干医院，加强重症孕产妇和新生儿救治中心建设，建立绿色通道，加强转诊网络安排，确保母婴安全。此外，要加强儿科医生、助产士等紧缺人才培养，在职称评定、待遇上向紧缺岗位倾斜。要打造全程服务链，使孕前优生健康检查、孕期检查、住院分娩、儿童保健、预防接种等各个环节的全程式服务更细心、更贴心。
王培安表示，要合理规划产科、儿科、教育等资源，推动建设标准化的母婴设施，保障女性的就业权益。推动各地进一步完善延长产假、设立陪产假等制度，增加惠民利民服务措施。
关于三岁以下托幼资源的问题，王培安说，要制定政策，然后制定标准，依法监管，动员各方面的力量兴办、建设托幼设施。
医联体/ 城市由三级医院牵头
“我国优质的医疗资源总量相对不足，主要集中在大城市，分布也不均衡。”李斌说，首要是通过改革建立分级诊疗制度，此外，通过医联体建设，使大医院能够舍得放，基层机构能够接得住，老百姓能够愿意到基层去看病。
李斌介绍了几种“医联体”形式：一是城市的医联体，主要是由三级医院作为牵头单位，吸纳二级医院和基层医疗机构参加，形成一个医联体。二是在县域的范围内，做“医共体”。把医保的支付方式改革和医共体的建设紧密结合起来，从预防、治疗、康复，提供一体化的服务，把县、乡、村连起来。三是建立眼科、儿科、妇产科等专科联盟。四是针对边远地区，开展远程医疗，建立远程医疗协作网。
降药价/ 今年全部取消药品加成
王贺胜介绍，2016年200个公立医院综合改革试点城市全部取消了“药品加成”。通过逐步取消药品加成，每年降低药品费用，据今年不完全统计，预计将再次为群众节省药品费用600亿-700亿元。
李斌说，今年将全部取消药品加成。2017年版的基本医保的药品目录比2009年版增加了339个品种，其中儿童用药新增了91个品种。去年，国家通过对一些临床急需、疗效比较好、群众负担又比较重的药品进行国家谈判，降价在50%以上。去年国家谈判的降价药品，今年已经全部纳入医保报销范围。
大病保险/ 提高受益人数和受益程度
李斌说，去年，大病保险已经覆盖了10亿多城乡居民，当年累计赔付资金已经超过300亿元。大病患者住院费用实际报销的比例，全国平均是70%左右，有的省更高一些，受益的人群大概是1010万人次，这个数字比2015年增加了近400万人次。她表示，今年，还要在全国的贫困地区，特别是对农村持卡登记在册的贫困人口，加大大病保险工作力度，进一步增加大病保险的筹资，提高大病保险的受益人数和受益程度。取消农村贫困人口在县域内普通门诊的起付线，贫困人口在县域内住院实行先诊疗后付费，出院的时候，只要交自己应该负担的那一部分就可以了。今年主要新集中在九种大病，对农村的因病致贫户、因病致贫的人员进行集中救治。
成都传媒集团成都商报记者 王毅 韩利
原标题：16年来最高 去年新生儿超1846万
