四川新闻网成都4月28日讯 近日，四川省人民政府印发了《四川省“十三五”人口发展规划》（以下简称：《发展规划》）。根据《发展规划》，“十三五”期间，四川全面二孩政策效应充分释放，生育水平稳定在合理区间，人口素质稳步提升。
“十三五”时期，是四川全面建成小康社会的决胜阶段，也是我省人口发展的重要机会窗口期。“一带一路”发展战略、长江经济带发展规划以及成渝城市群发展规划的全面实施，国家全面创新改革试验区建设和四川“三大发展战略”的深入推进，为全省人口发展理念转变、人口治理模式创新、人口问题统筹解决创造新动力、新条件和新机遇，有利于推动人口发展新战略的构建、促进人口长期均衡发展。
同时，今后5年，四川仍将处于经济下行压力加大、结构性调整突破困局的大背景下，“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情尚需逐步改变，人口转型发展亦将步入关键时期，促进人的全面发展将面临诸多严峻挑战，人口潜在风险依然存在。
根据《发展规划》，到2020年，四川全面二孩政策效应充分释放，生育水平稳定在合理区间，人口素质稳步提升，人口结构更加优化，人口分布更趋均衡，重点人群有效保障，治理手段更加完善，人口对全省经济社会发展的支撑能力进一步加强，人口长期均衡发展态势基本形成。
“十三五”期间，四川将坚持人本发展原则，践行以人民为中心的发展思想，把增进全省人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，建立健全面向全人群、覆盖全生命周期的人口政策体系，全面推进基本公共服务均等化，保障人民平等参与、平等发展、平等分享的权利，构建全民共建、共享的社会治理格局。
坚持均衡协调原则，加强超前谋划和战略预判，提早预防和综合应对潜在的人口系统内安全问题和系统间安全挑战，确保人口规模与区域综合承载力相协调，确保人口布局与主体功能区、四大城市群的建设相协调，确保劳动力供给与经济发展相协调，确保家庭发展与社会发展相协调。
坚持改革创新原则，以全面创新改革试验区建设为契机，创新人口发展体制机制，统筹推进生育政策、计生服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革；用全球化、信息化、系统化、法治化和市场化的思路创新人口政策，建成现代人口治理体系。
坚持综合决策原则，将人口发展融入全省重大经济社会发展决策体系，健全重大政策、总体规划、重点工程的人口影响评估制度；持续提高人口信息化水平，加强人口发展战略研究，建立健全人口发展和人口安全预警机制，不断完善人口与发展综合决策机制。（记者 李春雨）
原标题：到2020年 四川全面二孩政策效应充分释放
