成都河流密布，水系发达，伴随着社会经济的飞速发展，这座城市的每一次进步，都离不开千年水网的滋养。但是，成都也同样面临着治理黑臭水体的问题。怎样破题，让清清河水常伴市民身边？成都市政协一直在不断思索——对黑臭水体治理工作开展民主监督，真正助推我市水生态环境改善。
“黑臭水体治理事关群众切身利益，对全面建成小康社会意义重大。”今年3月29日，市政协主席唐川平在市区政协联动助推黑臭水体治理民主监督动员部署会上发出了动员令：要秉持“人民政协为人民”的履职理念，对黑臭水体开展民主监督，促进民生福祉改善。
随即，一场点多面广的民主监督工作就此展开。
点面结合深入摸底
“河长制执行怎样？”“河道淤泥多久清理一次，淤泥如何处置？”“农村生活污水治理设施是否正常运行？”……3月至5月上旬，民主监督工作进入明察暗访阶段。9个民主监督小组对成都市城市建成区（绕城高速以内）44条河流、53段、144.6公里黑臭水体进行摸底调查，通过暗访、发放问卷等多种形式收集社情民意，排查民主监督的重点、难点及群众反映集中的热点、焦点。
4月18日，民主监督工作第二组赴青羊区，实地视察了青羊区西郊河桃花江分水处至散花楼段黑臭水体治理情况。围绕重点聚焦“六个是否”，组织市、区两级政协委员开展随机视察、明察暗访、收集民意，掌握黑臭水体治理存在的问题。
前期工作推进情况和取得了哪些成效？还存在什么困难？下一步的整改措施是什么？在高新区黑臭水体督查过程中，民主监督第六组走访现场、走访源头，通过深入基层现场、治水一线，全面掌握实际情况，理清根治水环境顽疾的思路。
“老百姓看得到治理的良好效果，从中也得到了实惠，这就是最大的民生口碑。”民主监督工作第八组赴凤凰河二沟上段及下段截污排口较集中的点位进行了实地查看，了解新都区黑臭水体治理现状及存在的问题。委员们提出，要积极引导市民参与，向辖区内群众公布治理段的黑臭水体名称、水体类型、起始坐标、水体长度、黑臭级别、水质状况、治理责任人及达标期限，进行动态监管，促进党委政府改进工作。
民主监督第七组前往龙泉驿区洪河小学、秀水河水质净化厂和陵川路167厂片区等截污排口较为集中的点位进行了实地查看，了解龙泉驿区黑臭水体治理的现状和存在的问题，提出要进一步明确责任、细化任务、凝聚合力、抓好联动。
解剖麻雀集体会诊
如何控源截污、改造管网？如何恢复水体自净能力？4月27日，民主监督第三组率市、区两级政协部分委员和专家学者，先后来到金牛区辖区内的凤凰河、四斗渠、西郊河、饮马河等部分河段进行了实地查看，详细了解各河段黑臭水体治理情况、取得成效及存在问题。市、区政协委员和专家学者针对黑臭水体治理中的控源截污、管网改造、水体自净能力恢复、生态水补给等方面作了交流发言，并就如何进一步根治黑臭水体提出了意见建议。
“市区政协要建立黑臭水体治理进度监督机制和信息通报制度。”“要定期会商民主监督工作的效果。”……民主监督第五组暗访了成华区大头河杨柳店B段路桥下、凤凰河荆竹西路桥下游41米处、下涧槽排洪河二仙桥东路桥上游2米三个地段，围绕发现的问题，委员们深入讨论研究，积极建言献策。
“环境用水严重不足，河道内缺乏稳定的生态基流，自我净化能力不强”“市政排水设施承载能力明显不足”“污染源点多面广，乱排、偷排、漏排现象仍然存在”……民主监督第九组前往郫都区了解黑臭水体治理情况，摸底视察结束后，委员们结合自己的专业特长，开展了积极深入地讨论和研究，初步提出了积极推行“河长制”、加快污水处理厂建设、加大资金保障力度、建立长效管理机制、加强宣传教育、二次污染的修复治理等意见建议。
“要积极推行‘河长制’”“要建立长效管理机制”“要加强宣传教育”……民主监督第四组前往武侯区督导黑臭水体治理民主监督工作开展情况，委员们纷纷围绕黑臭水体治理献智、建言，为坚决打赢污染防治攻坚战贡献力量。
近期，市政协正充分运用暗访督查成果，进行集中监督性视察。由市政协主席会议成员分别带队到锦江、青羊、金牛、武侯、成华、高新、龙泉驿、新都、郫都9个区开展集中视察，听取当地党委（或政府）领导介绍治理情况，随机选点实地查看，组织座谈询问，提出意见、批评、建议。下一步，将召开协商式监督专题座谈会，依据前期调研视察情况，与市级职能部门和区（市）县党委政府面对面协商，协助解决问题和改进黑臭水体治理工作。本报记者 王琳黎
原标题：政协民主监督组明察暗访“黑臭水体”治理情况
