中新网5月25日电 据商务部网站消息，商务部今日正式发布《关于中美经贸关系的研究报告》(以下简称《报告》)。《报告》明确，中国央行的外汇公开市场操作不属于汇率操纵范畴。中国不会搞货币竞争性贬值，在保持人民币对一篮子货币汇率基本稳定的同时，人民币兑美元汇率双向浮动弹性将会增强，这既有利于中国，也有利于世界。
《报告》分为前言、中美经贸关系的时代背景、中美经贸关系互利共赢的本质、双方重点经贸关注、推动中美经贸合作不断发展和结束语等6个部分。《报告》对中美经贸关系做了全景式的描述，梳理了中美双方从双边经贸合作中获益情况，揭示了双边经贸关系“你中有我、我中有你”的利益交融格局，认为中美双方应当妥善处理矛盾，管控分歧，扩大务实合作，丰富中美经贸关系内涵，造福两国人民。
值得注意的是，《报告》指出，美方关注人民币汇率问题，美国内有些人认为中国操纵人民币汇率。这个观点是不客观的，也是不公正的。中国自汇改以来一直在不断完善人民币汇率市场化形成机制，人民币已经大幅升值。
人民币汇率自2005年汇改以来处于升值通道，中国的国际收支也进一步趋于平衡，2016年中国的经常项目顺差占GDP的比例为1.9%，处于国际公认的合理范围内。国际货币基金组织(IMF)认为当前人民币汇率水平与中国基本面相符。
《报告》明确，中国央行的外汇公开市场操作不属于汇率操纵范畴。中国不会搞货币竞争性贬值，在保持人民币对一篮子货币汇率基本稳定的同时，人民币兑美元汇率双向浮动弹性将会增强，这既有利于中国，也有利于世界。中国经济的基本面仍然是好的，人民币也不存在长期贬值的基础。相信经过一个震荡期后，人民币汇率将逐步趋向新的均衡。
《报告》指出，中美两国通过经贸合作实现了优势互补，获得广泛、巨大的经济利益，不仅有从双边贸易和双向投资中获得的直接利益，还有经济、就业、产业等方面的间接收益。
美方从中美经贸合作中获得的利益：一是货物贸易。从美对华出口看，中国是美国除北美地区外最大的出口市场，也是美增长最快的主要出口市场之一。对华出口为美各州带来了实实在在的利益。从美自华进口看，中国对美出口中有相当一部分为加工贸易。在这一贸易模式下，中国处于加工组装等价值链中低端环节，美国企业则掌握了产品设计、核心零部件制造、运储和营销等高附加值环节，从中获得了绝大部分利润。
二是服务贸易。美对华服务贸易长期保持顺差。
三是双向投资。从美对华投资看，根据中国商务部的统计，2015年在华美资企业实现销售收入约5170亿美元，利润超过360亿美元。绝大多数在华美资企业业绩良好，中国市场已成为其重要增长点和利润中心。从美吸收中国投资看，根据美中关系全国委员会和荣鼎公司发布的报告，2015年，中国企业对美投资为150亿美元。
四是金融。美国投资者在中国金融市场持有大量权益，并对中国企业进行了广泛的战略投资，通过股权增值、分红等途径获得丰厚收益。
中方从中美经贸合作中获得的利益：一是货物贸易。根据中方统计，中美贸易额从1979年的25亿美元，增长到2016年的5243亿美元，增长209倍。2016年，中美双边贸易占中国整体贸易的比重为14.1%。
二是服务贸易。据中方统计，2016年，中美服务贸易额1181.3亿美元，同比增长4.7%，占中国服务贸易总额的18%。目前，美国是中国第二大服务贸易伙伴。
三是双向投资。据中国商务部统计，截至2016年12月，美国累计在华投资设立外商投资企业6.7万家，实际投入外资798.6亿美元，分别占中国已批外资企业总数和实际利用外资金额的7.8%和4.5%，在投资来源地中位列第五。
四是金融。美国是全球金融业中心，市场发育水平高，监管规范，是全球规模最大和最有效的资本市场，越来越多的中国企业选择在美国金融市场上市交易。
最后，《报告》指出，中美经贸合作取得的巨大成就，是两国顺应历史潮流，积极参与经济全球化，加强互利合作的结果。中美经贸关系全方位利益交融格局的形成，是双方优势互补的充分体现。当前，全球产业布局在不断调整，新的产业链、价值链、供应链日益形成，人工智能、数字经济等新技术新业态不断涌现，为中美各领域合作向纵深发展提供了深层次动力。与此同时，中美两国都在致力于调整经济结构，转变经济增长方式，培育新的增长动能，这为双边经贸合作带来新的机遇。中美两国发展完全可以相辅相成、相互促进，双方完全能够继续成为互利共赢的经济伙伴。
原标题：商务部：中国央行外汇公开市场操作不属于汇率操纵
