中新网舟山7月19日电 浙江舟山是中国最大的群岛和渔区之一,该地区所发生的案件大多与海事有关。为进一步发挥海事审判职能作用,依法服务和保障舟山经济社会全面健康发展,保障长江经济带、自由贸易试验区等多个国家战略在舟山的融入交汇和深入实施,7月19日,宁波海事法院首次向社会发布舟山地区五年海事审判情况报告。
当天,宁波海事法院发布了舟山地区海事审判工作白皮书,该白皮书选取了2012年到2016年,5年间该院舟山法庭受理的海事海商案件作为分析对象,全面回顾了五年来舟山群岛新区的海事审判情况,归纳出纠纷特点和问题成因,提出预防和控制风险的建议。
据了解,舟山海洋及渔业经济所占的比例较大,海事海商纠纷态势在一定程度上成为舟山经济运行的“晴雨表”。
近年来,由于国际金融危机对舟山航运、临港及船舶行业等带来的影响,导致该地区海事海商纠纷长时间维持在高位运行。
五年间,舟山法庭共受理案件9195件,办结案件9154件,扣押船舶661艘,其中扣押外轮达31艘,拍卖、变卖船舶156艘,成交金额达9.03亿元;五年间受理的案件数宁波海事法院占比34.4%,并且是上个五年收案数(2493件)的3.69倍。
宁波海事法院新闻发言人邬先江介绍说,虽然法庭案多人少的矛盾相当突出,但为了解决海岛群众诉讼不便的问题,他们“用法官的不方便换来群众的方便”。
法院先后于2013年3月、2014年7在舟山的嵊泗县和岱山县衢山镇设立两个巡回审判点,根据收案情况,舟山法庭及时派出法官到巡回审判点进行现场办案。近年来,法官下海岛、进渔村开展巡回审判100余批次,就地开庭或调解案件600余件。
白皮书还总结出涉船金融纠纷高发,金融债权受偿率较低;船舶扣押数量多,船舶处置难度大等五方面突出问题,并提出了相应的司法建议。
比如因被挂靠或“担保链”牵连而陷入困境的企业多、船舶修理纠纷中虚假诉讼突出等问题,宁波海事法院建议:进一步清理和规范挂靠行为,企业提高投资风险意识,树立诚信诉讼意识。针对船员和渔民维权能力较低问题,建议完善法院与当地多渠道调解或仲裁等机构的合作机制,拓宽纠纷解决渠道。
发布会上还公布了八个典型案例,覆盖了诉前海事请求保全、船舶抵押合同纠纷、渔船更新改造补助、虚假诉讼、渔船合伙、海上人身损害、码头租赁、海上保险等领域的涉诉处理,具有较强的引领和示范作用。 (记者 何蒋勇通讯员王舜毕孔昱)
原标题:浙江宁波海事法院首次发布舟山地区5年海事审判