8月7日，中央第五环境保护督察组进驻四川，8月16日，中央第五环境保护督察组下沉我市开展环境保护督察，由此，我市迎来了今年规格最高、“监考”最严的环保“大考”。面对我市生态环境工作中存在的一些短板问题，连日来，在我市环境保护督察领导小组的领导下，市环境保护督察办公室组织我市各区（市）县和市级相关部门积极行动，进园区、进街道、进社区、进企业、进学校，开展集中整治行动，打响了一场全民参与的“环境保护”攻坚战。
作为承担此次“环境保护”攻坚战重要任务的市环境保护督察办公室案件督办组，无疑在此项工作中发挥着举足轻重的作用，他们是怎样高效精准处理中央第五环境保护督察组交办案件的呢？如何准确划分各区（市）县和市级相关部门责任边界？8月22日深夜，记者来到设在我市某产业园区9号楼的我市环保督察集中办公区，对我市“接转督办核”办理机制和办理过程进行了全方位打探。
针对案件即交即办
力争每一件问题不过夜
“三环路成渝立交噪音，请市公安局联合市城管局办理。”“府南河河面常漂浮树枝枯叶，请市水务局办理。”“方正东街一带垃圾多，请青羊区政府办理。”……8月22日23时许，我市环保督察集中办公区8楼和10楼灯火通明，我市环境保护督察办公室案件督办组下设的接件汇总组、派件催审组、转成报批组、现场督察组按照各自分工正在紧张有序工作。
“保护生态环境，守护青山绿水，造福一方群众。我们作为推动环境改善的核心力量，只有自觉接受和坚决支持环保督察，做好沟通协调、服务保障等各个环节的工作，才能确保督察工作顺利推进、取得实效。”身为市环保局副局长、案件督办组副组长易波深感责任重于泰山，“要做好‘守山人’，看好‘责任田’，就要在此项工作中随时做到即交即办，力争让每一件问题的整改都不过夜。”
午夜12点50分，案件督办组工作人员正对中央第五环境保护督察组转交的最后一批信访件进行跟踪督办，至此，当日129件信访件已全部转交相关区（市）县和部门。“各区（市）县和有关部门也会连夜处理，做到第一时间落实整改。”易波告诉记者。
限时4天办结任务
督促承办方深入基层推动案结事了
“对中央第五环境保护督察组交办的问题，我们高度重视，雷厉风行，严格时限要求，狠抓问题整改，确保中央和省委省政府、市委市政府部署不折不扣落实到位。”据易波介绍，在接到一个案件后，他们会按照“一事一单”原则，转交各区（市）县和市级有关部门等承办单位，明确交办内容、交办要求、完成时限等工作要求。“我们会对承办单位限时4天办结交办任务，确保生态短板排查不漏项。”
“同时，针对督察组反馈的问题，作为案件督办组成员单位的市纪委、市法院、市检察院、市委督查室、市政府办公厅和环保、规划、城管、建委、交委、国土等10多个市级部门，认真汇总、梳理中央第五环境保护督察组交办的环境问题，并分类进行鉴别，立足解决问题根源的方式派件。”派件催审组工作人员王毅告诉记者，他们还将通过现场督察组督促各区（市）县和市级有关部门等承办单位深入到基层，对信访投诉问题进行现场督办，紧盯整改落实存在的问题，从而有力推动案结事了。
“以前一到晚上，建设南新路道路一侧便被各种烧烤摊、水果档占据。”3天之前，成华区建设南新路曾是市民眼中的乱摆卖“重灾区”，经当地居民投诉后，如今，该路段比以前清静了，道路也宽敞了。记者8月23日在街头采访时了解到，此前同样存在市容乱象的龙泉驿区同安路，通宵喧哗现象没有了，市容也比以前整洁了。“通过执法部门开展整治行动后，我们的市容市貌明显好转，为他们的付出点赞。”家住同安路的市民刘云红竖起大拇指高兴地表示。
10个环节环环相扣
保障“督察、整改、问责”三到位
据易波介绍，为切实做好我市中央环境保护督察组交办案件办理工作，我市通过制定准确办件、首办负责、精准定性等10个环节，环环紧扣，以此确保督察到位、整改到位和问责到位。据了解，在准确派件环节，要求案件督办组要根据案件内容准确判断以市级部门办理为主或以区（市）县为主，区（市）县及市级部门边界要明确；首办负责环节，要求被派件市级部门和区（市）县落实首办责任，不能单独办理完成的主动协调其他部门共同办结，其他部门应积极配合；精准定性环节，要求报告中必须明确案件反映问题属实或者不属实，不能模棱两可；落实方案环节，要求能立即完成整改的要抓紧完成，不能立即完成整改的，必须制定整改方案；明确责任环节，要求表格和报告中涉及主办和协办单位必须明确责任人，应为市管副职或以上领导。
此外，在信息公开环节，要求表格中所有案件办理报告必须附网上公开地址，并真实可用；文表一致环节，要求加★号案件和查证不属实案件报送的报告要与表格中表述一致；不留空当环节，要求表格中所有事项都要真实填报，不能有缺项空项；严格审核环节，要求报送材料原则上由本单位法制审查部门把关。如不符合要求，退回立即修改，确保要素齐备后在规定时限内上报；强化问责环节，要求对未按照成环督办〔2017〕82号文件要求时限上报、上报案件办理材料要素不齐备、上报质量差的市级部门和区（市）县分管领导进行约谈、通报、直至追责问责，将报送情况纳入市委市政府年度环保工作目标考核。
截至8月21日，中央第五环境保护督察组向我市交办1562件信访案件（排除重复投诉后为1060件），占全省交办案件总数的54%。同时，组织人员赴成都高新区、天府新区直管区、锦江区等22个区（市）县现场督办案件，确保所有整改工作彻底到位、环境问题得到有效解决、群众环境得到优化改善。
记者 王李科
原标题：我市层层落实环保督察交办案件
