党的十八大以来,中共四川省委积极推进统一战线工作实现新突破——
2015年,《四川省〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉实施细则》印发,这是我省关于统一战线工作的第一部党内法规。2016年,省委统战工作领导小组举行的第一次会议强调,各级党委(党组)要进一步深化做好统一战线工作重大意义的认识,切实加强和改进党对统战工作的领导。
2017年,省第十一次党代会再次鲜明提出,巩固和发展最广泛的爱国统一战线……党的十八大以来,中共四川省委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于做好统一战线工作的决策部署,始终把做好统战工作作为党委必须做好的分内事、必须种好的责任田,加强组织领导,纳入重要议事日程,着力研究解决重大问题,领导推动全省统一战线围绕中心、服务大局,积极投身“四个全面”战略布局四川实践,为加快建设美丽繁荣和谐四川共同奋斗,开创了全省统战工作新局面,统一战线事业呈现出勃勃生机。
看齐中央
构建大统战工作格局
四川统战工作具有光荣的革命历史传统,是民盟、民建、九三学社和民革前身之一的三民主义同志联合会的发源地。如何把统一战线工作大省的传统和优势发扬光大?
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把统一战线摆在治国理政的重要位置,对巩固和发展新形势下统一战线进行全面谋划部署,为四川统战工作发展指明了方向。
五年来,省委坚持把统一战线工作放在全省大局中谋划部署。牢固树立看齐意识,重点把握中央对统战工作的新定位、统战工作的本质要求、统战工作面临形势和问题的分析判断、做好统战工作的重要原则和重大部署等,从顶层设计着手,结合四川实际抓好贯彻落实,切实加强党对统战工作的领导。
随着中央统战工作会议的召开和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的正式施行,中央为新形势下的统战工作定下了行动指南。
2015年8月,省委统战工作会议在成都召开,《四川省〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉实施细则》正式印发。这是我省关于统一战线工作的第一部党内法规,全面贯彻、细化完善统一战线各领域理论、方针、政策和举措,总结升华四川统一战线在实践中的好经验、好做法,规定了各级党委(党组)、统战部门、有关组织和单位在统一战线工作中的基本职责。
进入2016年,省委进一步完善统战工作领导机制,正式成立了以省委书记王东明为组长的统战工作领导小组,全省“党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责”的大统战工作格局初步构建。
五年来,省委主要领导50余次出席统一战线重要活动、作出与统战工作有关的重要批示1200余件次;高规格召开省委统战工作会议、省委民族工作会议、全省宗教工作会议、省委藏区工作座谈会等重要会议,着力研究解决重大问题,为统一战线工作创造了良好条件。
对标落实
多项工作取得新突破
到去年,全省21个市(州)、183个县(市、区)党委统战部部长均由同级党委常委担任或兼任。
这种全省性人事安排的重大变化,体现了四川对标中央有关统一战线重大决策部署、抓落实的坚强决心。
大政方针既定,关键在于狠抓落实。2016年6月27日,省委统战工作领导小组举行的第一次会议强调,各级党委(党组)要进一步深化做好统一战线工作重大意义的认识,切实加强和改进党对统战工作的领导。党委(党组)主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,带头贯彻统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友……推动中央和省委各项决策部署落实。
以迎接中央调研检查统一战线系列重大决策部署为契机,省委统战工作领导小组也组成了由省领导带队的调研检查组,分赴各市州、省级部门、高校、国企、商会等,开展实地调研检查,对照《条例(试行)》和《实施细则》,逐条逐项推动各项政策落地。
例如《实施细则》中,首次就党外代表人士的实践锻炼、党外正职配备等作出具体量化规定。省委对此高度重视,要求省委组织部、统战部各司其职、密切配合,共同做好党外代表人士的选拔任用。
2015年5月,农工党泸州市委主委何延政提任泸州医学院(现西南医科大学)院长,随后,傅勇林、欧阳泽华、谢商华等党外干部陆续担任省旅游发展委主任、省金融工作局局长、省知识产权局局长等领导职务,四川省政府部门和省属高校党外正职选配工作取得新突破。在2016年至2017年市县换届中,876名党外干部担任市县两级人大政府政协领导职务,选配数量再创新高。
为确保统一战线各项工作落地落实,五年来,省委陆续出台《关于加强政党协商的实施意见》《关于做好新形势下民族工作的意见》《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》《关于进一步加强联系非公有制经济人士的意见》等重要文件,推进统一战线工作制度化、规范化、科学化。
去年,中央统一战线工作领导小组第七调研检查组来川后,对四川贯彻落实中央关于统一战线一系列重大决策部署给予充分肯定,希望“四川对照中央要求再接再厉”。
同心画圆
“朋友圈”越来越大
2016年11月,在四川新媒体从业人员和网络意见代表人士座谈会上,从业者杜鑫一脸欣喜,“我被列入‘统战对象’目录,以后不会‘孤单’了。”
当年8月,我省面向包括新媒体从业者在内的新的社会阶层人士大调研顺利完成,首次把包括新媒体从业人员在内的450万名新的社会阶层人士,作为单独的统一战线工作范围和对象。
五年来,全省统一战线正确处理一致性和多样性关系,以共识为“圆心”,包容为“半径”,同心圆、朋友圈越来越大。
多党合作事业走向深入,“盟遂合作”“九广合作”“致泸合作”等品牌硕果不断,党外人士围绕中心工作,1200余篇调研报告字字珠玑。各民主党派积极参与脱贫攻坚民主监督。全省非公经济人士增强责任担当,踊跃投身“万企帮万村”、光彩事业等活动,助力脱贫攻坚。通过“海联金桥”等活动,一大批港澳台、海外爱心企业和爱国人士积极支持四川发展。2015年,美国硅谷1.5亿元物联网芯片类项目落户成都,牵线搭桥的正是四川欧美同学会·四川留学人员联谊会成员李朝阳。
在藏区,省委统战部与省内多家重点医院共建“百名藏传佛教代表人士绿色就医通道”,帮助他们方便就医。在宗教领域,“和谐寺观教堂”创建活动深入开展,宗教界人士和信教群众“四个认同”意识不断增强。
在经济建设的主战场、改革攻坚的前沿、文明创建的一线,我省深入开展“同心”实践活动,努力绘就“最大同心圆”,凝聚起统一战线服务社会合力,实现了统一战线与中心工作的同频共振。
喜迎十九大,面对新征程,全省统一战线将坚定不移以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,继续围绕中心、服务大局、主动作为、争创一流,为推动治蜀兴川再上新台阶汇集最广泛的智慧力量。
□本报记者 付真卿 钟振宇
原标题:凝心聚力 绘就最大同心圆