不久前，成都市委十三届二次全会召开，对全面开启新时代“三步走”新征程作出部署。从“国家中心城市”到“国际门户枢纽城市”再到“世界城市”，成都确定这样三步实现建设现代化新天府的宏伟蓝图，需要各区（市）县勇担责任、干得主动、竞相发展。
记者梳理发现，12月下旬以来，成都各区（市）县相继召开全会，就“实现什么样的发展”“怎样实现发展”等重大问题作答——
锦江区——国际化城区；龙泉驿区——先进汽车智造区；双流区——临空经济示范区……明确区域发展定位，不仅让各区（市）县精彩“收官”2017年，也为2018年打响了“发令枪”。
四级规划体系引领
建设全面体现新发展理念的国家中心城市，成都正实施主体功能区战略，推动形成“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化的空间功能布局。
“差异化”如何实现？此前，结合编制城市总体规划，成都创新提出在全市范围内构建发展战略规划、城市总体规划、控制性详细规划和城市设计四级规划体系，每个区（市）县均在充分论证产业规模、人口规模和环境承载力的基础上，编制完成了四级规划体系和生态建设、道路交通、公建配套等一批专项规划。
“四级规划体系为推动城市可持续发展提供了蓝图指引和路径遵循，充分凝聚了富民强区兴业的共识。”龙泉驿区委书记何勋表示，刚性执行四级规划体系，才能确保蓝图一绘到底。
从另一方面讲，依托四级规划体系，使区（市）县的决策部署更科学。
锦江区突出“新经济、国际化、高品位”主线，确立了加快建设“新经济高地、国际化城区”的目标。区委书记陈历章认为，通过四级规划体系构建“一核一轴三带六片”空间格局，将全面增强区域能级和可持续发展能力，重塑锦江空间结构和经济地理。
新津县达成了加快推动“成南副中心、滨江花园城”的目标；温江区则将全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区，具体细化为三个支撑：国际健康产业高地、国家级农业高新区核心区、国际花园城市。
重塑经济地理
产业是城市经济发展的命脉，是城市强盛的根基。新一届成都市委领导班子产生以来，相继召开国家中心城市产业发展大会、新经济发展大会，从构建产业生态圈、定义新经济等方面，作出了提升产业能级、转换发展动能的成都抉择。
如何优化产业结构，成为区（市）县的一大看点。
“成华传统产业占比超过70%，经济总量不大、结构不优、支撑不强的短板仍未完全补齐。”成华区委书记刘光强说，为加快构建现代产业体系，成华区将实施“两翼齐飞”工程，一翼瞄准“新经济培育”，另一翼指向“现代服务业崛起”。
“市委大手笔规划建设以电子科大为核心、以高新西区和郫都区为主体区域的电子信息产业功能区，郫都将成为成都首破万亿主导产业发展的主阵地。”郫都区委书记杨东升说，“郫都对策”是以构建产业生态圈、创新生态链为中心组织经济工作，让产业成为郫都最坚强的“筋骨”。
作为成都现代制造业的重要布局地，双流则在建设“国际一流空港城”的进程中，确立了“以港定城、以港强产、以港赋能、以港塑形”的原则，大力发展航空、电子信息、新能源等三大主导产业，同时打造无人机研发生产运营一体化基地、新经济智能化集群基地。
抢占文化软实力﹃风口﹄
塑造城市影响力品牌，是成都市委十三届二次全会作出的重要部署。围绕“三城三都”（世界文化名城、世界旅游名城、世界赛事名城；国际美食之都、国际音乐之都和国际会展之都），许多区（市）县正积极抢占构建文化软实力的“风口”。
“两江环抱”的成都核心城区，正启动建设体现“老成都、蜀都味、国际范”天府锦城项目。作为重要组成，锦江区确立了建设天府锦城“品质极核”的目标，提出全力推动大慈寺南北片区和一批特色街区打造，聚集高端要素、调优消费业态，建设文商旅融合发展的国际化商业中心。
成华区则错位打出了独具特色的工业文明牌。依托连片保存在成华区的14处工业遗迹，成华区将高品质打造东郊文化创意集聚区，构建“音乐里、时光里、幸福里”三大文创微城，大力推进音乐戏剧、影视传媒、电竞动漫等产业集群品牌化发展，加快建设国家级特色化生态型文创产业集聚区。
而龙泉驿在追逐到2021年全面实现“整车产能突破300万辆、整车产量突破200万辆”目标同时，强调要放大客家、桃花、古驿、汽车“四张文化名片”综合效应，切实以人文营造提升城市形象。
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打造区域创新发展新引擎，是市委十三届二次全会赋予天府新区的重大使命。天府新区直管区将勇担“南拓”重任，进一步创新发展思路，在推动南部区域高水平发展进程中发挥示范带动作用，努力为成都建设现代化新天府贡献更多力量。
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崇州市委将认真贯彻中央、省委、市委的精神，按照“一尊重五统筹”城市工作新要求，坚定贯彻新时代成都“三步走”战略目标，对表“高标准提升西部区域，探索城市绿色发展新模式”，强化崇州在建设全面体现新发展理念国家中心城市使命中承担的区域水源涵养、大数据产业、天府康养产业和天府古镇文化等方面的战略支撑作用，高标准建设生态宜居的现代田园城市典范，打造自然与人文交相辉映的“翡翠之城”，为夯实全面建设现代化新天府的发展基础贡献崇州力量。
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青白江区将按照坚持“中优”标准，重点推进“北改”，主动承接“东进”的总体思路，加快建设内陆亚欧门户国际化青白江，坚持“港口立城、产业兴城、品质优城”发展战略，推动城市布局更优、产业更新、品质更高，为成都加快建设全面体现新发展理念国家中心城市发展提供核心能级支撑。
原标题：明确区域发展新定位 成都区（市）县“竞跑”新时代
