“我为民生实事点赞!”“让更多优质教育资源惠及百姓。”“建议统筹规划绿道建设。”……在昨日的2017年十大民生实事综合验收汇报会上,6名市民代表从市民角度和自身工作实际出发,从身边的小事趣事说起,为大家讲述成都一点一滴的民生变化,吐露参与督查民生实事项目的真实感受,为明年的民生实事推进更好更顺利,让市民享受城市发展的成果提出了更多有益的建议。
建议统筹规划绿道建设 制定绿道管理维护制度
市民代表 乔涛
我们这组市民代表,今年重点考察了改善市容环境方面的民生实事项目,印象很深的是三环绿道建设。
目前在三环路建设的绿道,将三环沿线空间与城市绿道有机整合,充分挖掘我们四川的地方特色和人文内涵,尤其是将熊猫元素充分纳入绿道规划与建设体系,打造首条主题绿道——“最萌”熊猫绿道。另外,我们还了解到,市委市政府将在3年里打造240公里的锦江绿道,我们相信,随着绿道建设的深入,成都市民生活环境会更加优美,城市品质会更加提高。绿道体系建设不仅是生态工程、环境工程,也是惠及老百姓、提升生活品质的经济工程、民生工程。
我对成都绿道规划建设有以下几点建议:
1.建议绿道建设统筹规划。绿道建设作为一项系统工程,将绿道建设、管理和运营维护与生态、民生、环境、经济工程紧密联系起来,与旅游、农林、水利、园林、交通等项目紧密结合起来。在建设实施过程中,建议建立统一协调机构,打破部门局限,将生态保护与旅游观光、运动休闲等生活功能充分结合。特别是在绿道推进建设过程中,要加大对河道两岸违法违章建筑的清理拆除,严防非法侵占公共用地,杜绝出现类似断头路的现象,确保绿道体系连贯一体。我们也理解政府工作的难处,但希望再大的困难都要克服,加大工作推进力度,确保整个生态工程建设不留遗憾,将生态绿道建成成都历史的丰碑。
2.建议绿道建成后,制定统一的绿道管理和维护制度。根据绿道建设属于生态工程、市政工程的特点,绿道建设、管理与维护是长效工作,建议考虑采用属地管理和分级管理相结合的模式,将绿道的管理与维护权责层层分解、层层落实。
3.建议将“公众参与”纳入绿道的管理与维护中。可通过电视、电台、网络等多种渠道加强宣传力度,增进公众对绿道的认识;通过微博、微信、论坛等多种形式与大众进行全方位沟通、互动;鼓励市民参与绿道监管工作,提高全民保护意识。公众的广泛参与是绿道管理与维护模式的必要补充,一方面“群众自治、全员参与”有利于保证绿道的长效运营和维护,另一方面,可节省部分管理资金,利于节约财政支出。
4.建议绿道相关配套设施进一步实现智能化。拓展智慧绿道物联网系统建设,将慢行交通综合信息服务系统、道路监控系统、应急保障系统、车辆智能管理系统、综合交通电子支付系统等整合,提供更为人性、智慧的游览服务体验。
通过不断努力,我们希望看到“政府主导、社会参与、统筹规划、优质管理、长效运营”的绿道建设模式逐步形成。相信成都必将重现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的美景。
对口部门的扶贫工作精准到人精准到户
市民代表 陈皓
我是一名新代表,深深感受到2017年十大民生实事的难度和困难都很大,但在各级政府和职能部门的全力付出和辛勤耕耘下,完成的效果都很好,并获得了广大市民群众的一致好评。
特别是我市百村万户精准扶贫项目,在市委市政府大力推动下,各个对口部门都能把困难群众当作自己的亲人和朋友,想困难群众之所想、急困难群众之所急、忧困难群众之所忧,把扶贫工作做到了精准到人、精准到户、精准到村,为确保到2020年实现全面建成小康社会打下了坚实的基础。
在本年度扶贫攻坚的督查工作中,我们采用了走访和暗访相结合的方式进行,重点调研了蒲江、邛崃及简阳几大片区的扶贫攻坚工作,实实在在看到了不小的变化。
比如蒲江县吕石桥村,该村坚持走产业扶贫的路线,结合当地猕猴桃及水果种植产业基底,采用政府扶贫资金 + 社会资金 + 社民实体入股的方式,建立了400亩地的冷链配送园区,使商业运营与社民的个人利益捆绑到了一起,社民既是工人又是股东,有效地解决了社民持续增收和就业的问题。
再如,简阳市的飞龙乡、施家镇、平泉镇,既着力推动贫困户易地扶贫搬迁安置和农民新居建设,又因地制宜引入社会资金发展乡村旅游、特色农产品种养殖,从输血与造血两方面,协调推进扶贫攻坚工作。在调研走访的过程中,我们听到不少困难群众都发出这样的感叹,“真的没想到,我们还能住上这么宽敞明亮的大房子,政府把我们的生活水平一下子就提高到20年后的水平。”
在我们欣喜于取得丰硕成果的同时,我和其他代表也感到,在精准扶贫工作的细节上仍存在一些不足。对下一阶段的扶贫工作,我的建议是:
一、进一步向深度贫困地区聚焦发力,把扶贫和扶智结合起来,激发贫困人口内生脱贫动力,增加各个农户的参与度,更加有效地运用政府资金 + 社会资金 + 社民实体入股模式,为农民的持续增收保驾护航。
二、进一步加大对各区域和村落自身资源的研究、分析和评定,找到真实可行、适合自身资源优势发展的产业嫁接点,做好产业发展研判,在加强优势产业引入的同时,努力做到一村一景一产业。
三、进一步发挥政府的引领和监督作用。简化、整合并完善政府行政职能部门对扶贫攻坚工作过程中的效能性问题,对急难险重的工作采用工作组的模式集中办公以确保扶贫攻坚顺利进行。
让更多优质教育资源惠及百姓
市民代表 李玲
能够成为民生实事市民代表,我觉得非常荣幸。在参与的活动当中,我深刻体会到党委政府为民办实事,解决了一批市民看得见、摸得着、感受得到的民生问题。而我也在能力所及的范围内做好宣传与意见反馈工作,真正地发挥“市民代表”这座小小桥梁的沟通作用。
教育惠民,是事关千家万户的大事情。总体来看,成都教育已经基本解决了“有学上”的问题,正朝着 “上好学”新的历史目标迈进。近几年,我们明显能够感受到,政府对教育的投入,一所所学校、幼儿园如雨后春笋般拔地而起,而且学校一所比一所漂亮,一所比一所大气。学校自身也非常注重内涵式发展,努力追求一校一品。
我以为,从“有学上”到“上好学”,是个历史的分水岭,是判断教育发展进入新时代的重要标志。正如十九大报告中所提到的:我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新的历史关口,党的十九大报告赋予新时代人民满意的教育新的内涵。
作为基础教育战线上的一名教育工作者,同时也作为一名普通的市民,我真切地感受到:基础教育发展不平衡不充分的问题仍然比较突出。不平衡,主要体现在城乡差距,区域差距,校际差距,群体差距上;不充分,主要表现在教育内涵发展还不够,教育质量需要进一步提高,使每一个学生都能享有公平而有质量的教育还任重道远。
对此,我建议更加注重做好以下几个方面的工作:
一是加大普惠性民办幼儿园的建设力度。随着全面放开二孩政策的实行,全面普及有质量的学前三年教育成为当务之急。在公办学前教育资源增量有限的现状下,大力扶持普惠性民办幼儿园、向民办幼儿园购买学位,满足幼儿教育增量需求,尽早实现优质学前教育的资源普惠共享。
二是进一步推进城乡教育一体化,鼓励和引导办学水平高的学校与薄弱的学校建立长期稳定的校际支援关系,推动优质教育资源共享,促进城乡教育一体化发展,进而引导生源主动回户籍所在地就读。
三是全面提升特殊教育水平。制定特殊教育提升计划,推进普教与特教相融合,普惠与特惠相结合。为切实保障特殊儿童的教育品质,建议在义务教育段的学校教师编制上考虑特教岗位,以增强特教的专业性和科学性。
四是进一步推进心理健康教育的探索,倡导全社会对儿童乃至成年人心理问题的关注。加强医院与学校结合,加强学校与社区结合,开展中小学生心理辅导,使心理教育更趋专业化,切实关注青少年心理健康问题。