我们现在在哪儿？我们将来去哪儿？——这不是人生三问的哲学思考，而是22日上午，中国科学技术发展战略研究院副局级调研员王宏广在电子科技大学清水河校区的主题报告中抛出的前两个问题。在接下来的30分钟时间里，他单刀直入，切中大会主题，对这两个问题展开了精彩阐述，并用第三个问题的答案对“技术预见”提出解决方案。那么，第三个问题是什么呢？
“今天，我们有幸邀请到了前沿技术预见领域的专家学者来分享他们最新的研究方法和成果。”随着成都市科学技术局副局长陈旭的开场介绍，“2018天府前沿技术预见大会”正式拉开帷幕。大会由成都市科学技术局和电子科技大学主办，以“科技中长期规划与技术预见”为主题，凸显前沿技术洞见与科技规划先行对科技与经济发展的推动作用。四川省科学技术厅副厅长田云辉、电子科技大学副校长徐红兵出席大会并致辞。成都市人民政府副秘书长刘兴军出席大会。
谋战略
前沿技术预见意义何在？
习近平总书记在今年5月的两院院士大会上指出：“我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战。”“十四五”及中长期科技规划形势发生了巨大的变化，迫切需要再一次前瞻洞见未来技术发展方向，科学制定科技发展方略。
“技术预见是探索科技创新发展趋势，预判未来科技变革，提升创新决策前瞻性的重要科学。”四川省科学技术厅副厅长田云辉在致辞中表示，加强技术预见研究，瞄准世界尖端和前沿的科学技术，准确把握世界科技发展的趋势，对于我们突破瓶颈、提升科技创新能力等都具有非常重要的意义。“加快建设创新型国家，急需科学预见的前沿技术，”电子科技大学副校长徐红兵在致辞中非常赞同技术预见对于科技创新、科技规划，以及构建产业生态圈和创新生态链等方面的现实意义。
▲四川省科学技术厅副厅长田云辉
“经过多年的布局，四川在科技基础设施、基础条件、基础产业方面都具有一定的基础。”田云辉指出，今后要突出创新企业、创新人才、创新平台三个重点，要打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合三个通道，同时提升技术攻关、成果转化能力，着力推进创新平台打造、创新主体培育、科技成果转化、人才培养等重点工作，加快建成创新驱动发展先行省。徐红兵也表示，学校将一如既往地坚持面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家主要需求，持续开展科技创新，并与成都市共同实施“一校一带”行动计划，建设高校成果转化产业带，推动校地合作更上新台阶。
▲电子科技大学副校长徐红兵
未来，四川省科技厅与电子科大双方都期望能与全国乃至全球的专家学者、科技企业、高校院所深化交流合作，在提升学术研究水平、集聚高端人才和研究机构，推进产业转型升级等方面，共同开拓创新，共同开展前沿技术发展方面的趋势预测。
谈趋势
未来前沿技术作何规划？
当前，国际形势日益严峻，产业转型升级面临一些技术瓶颈，亟需前瞻洞见未来技术发展方向，科学制定科技发展规划，促进科学技术发展。那么，科学技术中长期规划是什么？难点和重点是什么？
▲原中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元
“规划是一个达成广泛共识和决策层协同的一个过程，是一个导向性的配套体系，是一个具有足够弹性的框架，是一个可滚动编制的机制。”成都市科学技术顾问团顾问、原中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元，曾参与制定国家中长期科学技术发展规划纲要，他在以“面对重大挑战的新一轮中长期科学技术战略规划”为题的主题报告中分享了他的观点。
他认为，国家层面的科技中长期规划的制定难点很多，影响因素较为复杂。那么，在地方制定中长期科技规划的工作中，要注意什么呢？他指出，要结合国家战略和地方特色，制定细化量化指标，不应盲目竞争，要讲究区域结构性协调，要充分考虑到资本、人才等大量要素的流动性，突出差异化发展。他以四川为例，认为四川构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局就是一个很好的区域协调规划。同时，他还强调，地方在科技中长期规划制定中，不应一味制定不符合实际的高目标，要积极成为创新技术的应用者和创新模式的推广者。
科技规划中有一个重要的挑战，就是如何提升原始创新能力。王元认为，最重要的创新成果会产生在大学，大学要突出其独立性、自主性。此外，还要建立现代科研院所制度，要发挥中间组织的作用，要加快构建产业创新链，要发挥企业主体作用。至于政府在推动创新中的作用，王元指出，政府要成为风险的积极承担者，最重要的是建立退出机制，市场失灵时，政府积极进入市场进行干预，是一种主动作为，当市场成熟后，主动退出也是一种必要的作为。
论方法
如何做好前沿技术预见？
推进科技创新，“技术预见”这一重要战略研究工具必不可缺。从国家到地方，乃至到企业，都迫切需要技术预见这一“秘密武器”，解决“我们将来去哪儿”的问题，这样才能抢占技术创新的前沿，在科技竞争中掌握主动权。
但在此之前，需要先回到本文开篇的第一个问题——我们现在在哪儿？王宏广分析认为，当今世界科技实际上分为领跑者、并跑者、跟跑者和复兴者四大格局。其中美国是引领者，英国、俄罗斯等国家是并跑者，发展中国家则是跟跑者，“现在的我们处于世界科技格局中的‘复兴者’”，中国的创新数量在世界排名中数一数二，但创新指数、国际品牌、百强大学等质量指标差距明显。切实提高创新质量，我国就一定能够建成世界科技强国。
▲中国科学技术发展战略研究院副局级调研员王宏广
为了回答“我们将来去哪儿”这个问题，王宏广总结了世界科技发展的几个趋势，包括信息技术进入了中期的中期，生命科学将会引领下一次的科技革命，农业科学会迎来第二次绿色革命，制造技术智能绿色多元化，新能源引发能源结构转型，材料科学决定着未来整个经济发展的基础，空间技术成为人类竞争的一个新的领域，以及世界创新格局正在发生变化。在王宏广看来，这些也就是未来我国科技“将要去的地方”；中国将会成为世界第三个创新中心，“这就是未来的一个大的趋势”。
在知道了“我们现在在哪儿”，明白了“我们将来去哪儿”后，也清楚目前差距非常明显的现实背景下，“我们一定要瞄准目标，找出我们的突破口，奋进才能够赶上去，”王宏广说，全面赶上的难度比较大，就一定要调整，“需要在头脑基础上加一点量化的东西”，这就轮到技术预见发挥作用了。哪些机构、哪些科学家会有重大的技术突破，我们在跟哪个国家、哪些人竞争……通过专利分析、文献分析、人才预测、产业预测、社会预测等等，找到答案，只有“知己知彼”，方知“我们怎么知道我们将来去哪儿？”只有彻底做好了这几个方面，才能为我国科技发展服好务。
此次大会邀请了国内技术预见、科技管理等领域的10位专家学者以独特的科技视角作主题报告，除上述介绍的两位，上海科学学研究所副所长李万围绕“研发与创新的不可预见性：预见与规划的重要理念基石”，分享了“研发与创新的不可预见性”“塑造未来的预见和规划实践”“新技术革命下的预见与规划”等内容；北京市科技情报研究所副所长吴春生以“技术、数据支撑前沿跟踪”为题，分析了在前沿跟踪中需要借助技术和数据力量的原因；北京工业大学经济与管理学院教授黄鲁成聚焦颠覆性技术，探讨颠覆性技术预判方法与探索；中国科学技术发展战略研究院预测所所长王革以“世界科技创新趋势及我国对策”为主题，探索我国科技创新路径；天津市科学学研究所所长李春成围绕2035区域科技创新，提出区域科技创新发展的新理念与新趋势；浙江省科技信息研究院党委书记应向伟围绕“产业创新地图研究的应用实践”指出产业创新应用的实践路径；电子科技大学新兴技术研究所所长、教授银路以“刷脸支付如何在移动支付的缝隙中发展”为主题作演讲。
量子通信、虚拟现实、5G……近年来，一大批前沿技术热词热度不断上升，前沿技术发展的重点和方向对未来发展趋势有着至关重要的引领和推动作用。而前沿技术预见作为全面准确把握新形势下技术创新与产业未来发展走向的重要手段，将会对成都未来发展起到更大的推动作用。本次技术预见大会以科技创新为引领，秉承规划先行的理念，瞄准成都加快融入全球科技创新体系的突破口和切入点，找准刺激成都新经济发展的“活力因子”，探索成都前沿科技发展的方向和路径，不断厚植科技创新发展的沃土，拓展新兴产业发展空间，激发经济增长新活力，为成都未来在引领性、颠覆性技术领域取得原创性突破，在新兴产业布局中下好“先手棋”提供强大的科技支撑，助力推动成都高质量发展。
“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”加快科技创新，建设世界科技强国，必须审时度势，面向世界科技前沿，开展前瞻性的研究。相信通过今天的大会，与会者将从专家学者的主题报告中，获取前沿技术预见领域的更多灵感与启发，找到我们未来将要去往的方向，探索解决问题的答案！
（来源：成都市科技局）
