大城崛起中成都最深刻的幸福密码，将标注为一个彰显天府意境、有“高颜值”的城市，一个充满烟火气息、有“生活味”的城市，一个富有开放气质、有“国际范”的城市，一个涵养家国情怀、有“归属感”的城市。
从2018到2019，恰是改革开放40周年和新中国成立70周年的历史交汇处。起承转合处，风云激荡时。大时代，大奋斗，大发展，成为中国城市砥砺前行的鲜明背景色。
一年来，成都沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进、坚定前行，以“全面落实年”为抓手，坚持用新发展理念凝聚社会共识、引领城市方向、塑造时代价值、培育战略优势，新思想新理念照耀下的成都，正悄然实现新时代的华丽转身和历史蝶变。
2月13日，成都市召开建设全面体现新发展理念的城市推进会，会上首次表彰成都加快建设全面体现新发展理念的城市改革创新先进集体和先进个人。攻坚克难、锐意改革创新、敢于实践探索，这些先锋模范的背后，正是成都以世界城市的雄心、以千年之变的勇气，展示出的执著于“非常”的活力、魄力和锐气。
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成都追梦路上激情奔跑
2018年全市地区生产总值突破1.5万亿元
不负总书记嘱托，不负新时代机遇，成都的追梦一年，是奋力落实的一年，是真抓实干的一年。
2018年春节过后第一个工作日，成都就以一场“全面落实年”动员大会开启了一年奋斗征程。而自9月15日至12月25日，由市委主要领导带领四大班子、多个市级部门一把手“组团”进行，覆盖全市22个区（市）县的“现场办公会”，则成为成都推进“落实”，验收“落实”的重大举措。一年来，加快建设全面体现新发展理念的城市成为城市工作主线，而“全面落实”，则是鲜明主题。
绿道、东进、新经济……诸多关键词，标注成都加快建设全面体现新发展理念城市征程上的精彩路标。这其中，有深入“无人区”的创举，有“船到中流”的顶风破浪，也有百尺竿头的再进一步。一份社会经济发展全年成绩单，勾勒成都从高速增长阶段转向高质量发展阶段的“惊险一跃”，彰显成都城市能级之变。
2018年，成都全市地区生产总值突破1.5万亿元，增长8%左右。成绩单的表面，是成都的电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品五大产业增加值占全市工业增加值比重明显提升；金融服务、现代物流、会展经济、文化旅游、生活服务五大新兴服务业大力发展；新增新经济企业4.1万户，培育独角兽企业4家，新经济活力居全国城市前列；世界城市评级跃升至beta+、福布斯排行榜进入前十、营商环境比肩一线城市……成绩单的背后，是成都在全球竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力的显著提升。
成都蓝越来越多。
成都追梦路上的思考
把握“五对”关系 以科学作为成就伟业
一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。成都天府之国的巴适安逸不是与生俱来的，而是先辈们披荆斩棘以启山林、治水营城造福后人创造而来的。前人栽树，后人乘凉，新时代成都大城崛起，又将为后人留下如何的营城遗产？这是新时代成都必须回答的问题，这个问题的答案，直接体现成都广大党员干部的苦乐观，也将直接影响成都“走向世界”的夯基垒土。成都将把握“知与行”“势与场”“人与城”“稳与进”“破与立”的五对关系，以科学作为成就伟业。
把握“知与行”的关系
方能“弄潮儿向潮头立”
成都是在全国率先用新发展理念作为城市指导思想的城市。新发展理念之新，在于它是一次主动求变的战略选择和一场事关全局的深刻变革。必须深刻认识建设全面体现新发展理念城市的时代价值和历史意义，自觉深化对新思想新理念的学思信仰和创造力行，才能真正把新发展理念的“真理力量”转化为改造客观世界的实践力量。
因而，读懂一部产业革命史，才能理解为什么创新是引领发展的第一动力；了解何为中等收入陷阱，何为人口红利，才能理解协调是持续健康发展的内在要求；经历了对环境污染的痛彻反思，才能树立“绿水青山就是金山银山”的共识；在“引进来走出去”之间不断体悟，才能把开放大旗举得更高；时刻把人民的获得感、幸福感、安全感放在第一位置，才能理解共享是中国特色的社会主义的本质要求。
而“道不可坐论，德不能空谈”，马克思主义哲学活的灵魂就是实践。前不久，成都提交了2018年经济数据，从超1.5万亿的总量，到8.0%的增速，再到新经济活力和人才净流入率双双位居全国第3，一个个宏观经济数据、微观经济场景，正是由新发展理念的理论伟力与城市发展的壮阔实践紧密结合而来。实现“走向世界”的目标，必须以更宏大的视野知之而进，以更笃实的实践知之而行，将新思想新理念的磅礴伟力切实转化为城市发展的澎湃动力，方能“弄潮儿向潮头立”。
把握“势与场”的关系
努力借势而谋、顺势而为、乘势而上
从某种程度讲，站位决定了高度，格局决定了结局。从成都的发展历史来看，不得不说，格局观曾在一定程度上影响了城市的发展。“少不入川”，“盆地思维”，都蕴含着外界对历史上成都格局观的评价。诸葛亮曾在《隆中对》中盛赞“益州险塞，沃野千里，天府之土”，又曾在前后《出师表》中感叹“今天下三分，益州疲弊”“惟坐而待亡”。可见，天府之国既自然富足，是建功立业之地，又偏安一隅，易生画地为牢思想。
因而，实现新时代“走向世界”的梦想，必须跳出成都看成都，以开放的格局和视野审视成都发展的势与场。必须坚决摒弃自给自足、随遇而安的小农意识，小富即满、不思进取的盆地意识，封闭守旧、自我发展的内陆意识。
放眼当下成都，发展的势与场何在？新时代，成都发展最大的战略机遇就是中华民族伟大复兴引领中国城市在世界崛起，最大的时代风口就是全球科技创新改变世界格局，最大的外部变量就是“一带一路”和西部开发开放引领成都由内陆腹地跃升为开放前沿，最大的信心底气就来自于“一干多支”四川新发展战略赋予成都舞好全川发展龙头的时代机遇。
势如风，场如帆。要实现城市发展的弯道超越，实现城市复兴的“成都梦”，只有牢固树立开放合作、创新创造的现代意识，敢为人先、走向世界的开放意识，互联互通、共享共赢的国际意识，努力在全球全国全省发展大势中借势而谋、顺势而为、乘势而上。
把握“人与城”的关系
成都要有生活味、国际范和归属感
“城市的核心是人”，这是城市健康发展颠扑不破的真理。新理念指引下，成都的城市价值取向和发展理念发生了根本性变革，就是推动城市发展从工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向转为生活导向。“以人民为中心”，就是成都城市发展的价值定位、价值追求、价值标准、价值判断和价值归宿。
建筑大师吴良镛先生曾盛赞：成都是最具有悠久优秀生活理念和生活价值观的城市。这一赞誉，既源于成都别样多彩的三千年烟火气，也源于新发展理念下，成都城市规划的价值选择、城市建设的人文尺度、城市投资的战略指向以及城市治理的方式调整。
尤值称道的，是成都“生活城市”的定位。正是顺应时代的进步和人本的需求，饱含人文情怀重新审视城市规划设计建设营造，坚持以可持续的方式建造城市，成都无比注重保持城市的休闲特质、生活品质。从人本理念出发、以生活城市为目的，大城崛起中成都最深刻的幸福密码，将标注为一个彰显天府意境、有“高颜值”的城市，一个充满烟火气息、有“生活味”的城市，一个富有开放气质、有“国际范”的城市，一个涵养家国情怀、有“归属感”的城市。
把握“稳与进”的关系
是成都实现城市复兴的科学方法论
万仞高山，始足于稳。船行千里，关键在进。稳中求进，是党的十八大以来全国经济工作的总基调，是党中央确立的治国理政的重要原则，也是成都实现城市复兴的科学方法论。
城市的发展是一盘大棋局，对弈之道的要害在于战略。一个城市的“稳与进”，重点是以战略规划的明、战略目标的稳、战略定位的准，推动城市发展的进。因而，在城市实现后发超越的艰苦实践中，要坚持谋定后动、把握节奏力度、保持静气定力，将城市治理视为一个有机整体，将城市发展视为一个系统工程，始终在政治效果、发展效果和社会成果的统一中来实现城市的“稳与进”。要从“五位一体”“四个全面”的高度来谋划城市发展，让城市的发展始终与国家的发展相向而行；要从人民长远的利益去衡量城市发展，让城市发展的每一步都回应社会关切，从而赢得广泛共鸣，实现发展的最大公约数；要用政治的风清气正来为发展保驾护航，要让发展的价值链有效延伸，从而引领城市生活，引领社会风尚。
把握“破与立”的关系
彻底“破”才能更好“立”
立得住才能破得好，彻底“破”才能更好“立”。自成都市第十三次党代会以来，成都着眼于城市能级的全方位提升、发展方式的全方位变革、治理体系的全方位完善和生活品质的全方位提升，全面完成了战略谋划、科学规划、政策策划。可以说，成都该“立”的都明确了，现在的重点，是以破促立，在守正出新中坚定树立新思想理念、新思维方式、新工作方法和新体制机制。
对成都而言，树立正确的是非观是根本，树立正确的发展观是关键，树立正确的政绩观是标尺，树立正确的苦乐观则是保证。
有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。成都必须始终坚持把新发展理念贯穿于城市规划建设治理营造的各方面全过程，深化战略研究和政策引导，深析科学布局和精准定位。必须始终坚持规划引领，推动规划法定，刚性执行规划，保持城市发展思路的连续性与阶段目标的时代性相统一，确保好的蓝图干到底。
不驰于空想，不鹜于虚声。城市梦，始终要靠奋斗来实现。只有以每一个成都人的日常尺寸之功，才能成就大城崛起、城市复兴的百年之计。华西都市报-封面新闻记者 赖芳杰 实习生 邱静静
原标题：新发展理念引领蓉城走向世界
