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成都全搜索新闻网（记者 胡科 王玲 郭莹 姚雯君 ）3月4日报道 轨道交通一直是老百姓关注的话题，在成都，TOD建设正加速推进。全国两会期间，成都全搜索新闻网推出《塔尖城市会》系列报道，聚焦城市发展中的热点话题。今日的成都传媒集团全国两会北京新闻中心，第一太平戴维斯华北区项目及开发顾问部负责人、董事熊志坤，戴德梁行戴德北中国区研究部主管魏东与仲量联行成都分公司战略顾问部负责人邹丽娟进行京蓉两地连线，围绕TOD建设这一话题，进行了观点碰撞，并对成都发展TOD给出了建议。
TOD是大城市发展一个必经过程
可提升城市产业结构
从国内外大城市来看，TOD能给城市带来什么？“以北京为例，我觉得TOD是大城市发展一个必经的过程。也是实现城市高质量可持续发展的一种方式。”熊志坤抛出了自己的观点。在他看来，首先，TOD的发展有利于缓解城市中心交通的压力。其次，有利于城市的均衡发展。通过TOD的开发和发展，促进城市其他地区的发展，包括产业、基础设施、配套设施。“此外，TOD可以促进一种多元化的发展，因为我注意到在TOD站点周边，不光有居住的功能，还有商业、办公、休闲、娱乐的功能。”魏东则表示，TOD能给城市带来多方面提升。不仅可以导入一些优质人口，还可提升城市的产业结构，随着TOD的建设，产业可以实现多核的发展。此外，还提升了周边物业的价值。
结合成都，仲量联行成都分公司战略顾问部负责人邹丽娟分享了自己的观点。在她看来，当前，成都市政府将TOD的建设放到了一个前所未有的高度，“这样的高度和决心是我在其他城市没有看到的。”她表示，成都要改变“摊大饼”的环状城市形态，实现从“一中心”到“多中心”，需要交通项目建设去解决这个问题。“另外，TOD建设也跟城市产业升级需求息息相关。我们期望对周边土地价值的进行更高效率的利用，以及在轨道交通线周边引入更高层次的产业。”
TOD能吸引更多高端人口
专家看好未来成都TOD发展前景
谈到成都大力发展TOD，将怎如何影响到一个城市的本体发展的问题。熊志坤表示，TOD发展有利于成都跨出原来的边界，可以向外更好地扩张。对城市的本体来说，能够吸引到更多的，更高品质的产业或者人口进来。对于成都发展TOD前景，魏东表示非常看好。在她看来，成都市对建设TOD非常重视，把TOD建设提升到了新的高度，有政策的扶持，引入民间的资金，“我觉得未来成都TOD建设会非常好。”这点，邹丽娟也很认同。她告诉记者，作为在成都工作和生活的人，我们是非常乐于见到成都大力发展TOD的，而且我们也看到成都政府发展TOD的一个决心。“这是非常好的一个规划，成都市大力发展TOD，仍然是围绕着建设美丽宜居公园城市这个最终目标而展开的。”
熊志坤表示，TOD是很多城市可持续发展的有效手段，我们也看到很多成功的例子，成都已经到了一个新的发展阶段，城市要快速扩张，还要解决城市扩张中存在的一些问题，TOD毫无疑问是一个有效的方式。“自然而然我们会有好的前景。”
需要探索一条属于自己的特色道路
适当预留一定的发展空间
对于成都发展TOD，专家也给出了自己的建议。在邹丽娟看来。“要做好TOD项目，厘清开发主体和投融资财务回报之间的关系是关键，因为TOD建设会涉及到大量的基础建设，比如轨道交通线的建设，这就会产生大量的资金需求，开发主体是国有还是私有？采取什么样的投融资方式和回报机制，都是至关重要的问题。”邹丽娟指出，成都在这方面需要探索出一条属于自己的特色道路。作为深度参与到成都TOD项目打造的顾问专家，邹丽娟对于成都TOD项目规划运营也有自己的见解。“成都的轨道交通线站点既需要有整体的规划，也需要有差异性处理，防止千篇一律，造成互相之间的竞争。同时，在TOD项目建设过程中，在涉及到的一些核心区域中可以适当进行留白，不要把所有的土地一次性进行开发利用，而应当先规划，再根据后期的实际情况进行调整。”
熊志坤建议，TOD的建设和规划要跟整个城市规划、交通规划、产业规划一起，进行综合有机考虑。“在TOD线路的规划和选取方面，预留一定的发展空间，因为城市的发展不是一蹴而就的。规划可以先做好，但建设可以分批、分段去建设。”魏东也表示，政策的连贯性和规划的连贯性很重要，同时应该给城市发展留出足够空间。
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什么是TOD？据了解，TOD模式是以公共交通为导向的可持续发展的城市开发模式，通过轨道交通沿线居住区域的建设，开启居住人口的规模化聚集与商业配套建设的相互促进，实现站点周边区域城市功能的升级与物业价值的提升。 TOD模式的开发能有效带动居住、商业、办公及旅游等人口的导入，带动沿线区域的消费，将居住区与轨道沿线的商务、商业、产业等城市功能整体串联，促进区域一体化发展。
