▲制图 李开红

■ 四川将高质量建设天府新区、成都东部新区，积极创建内陆开放型经济试验区。 ■ 在现代服务业方面，支持成都加快建设服务业核心城市。

■ 支持成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区，深化智慧城市国际标准试点、全国首批城市更新试点。

1月18日上午，四川省第十三届人民代表大会第五次会议开幕。会议听取了省长黄强代表省人民政府作的工作报告。

政府工作报告显示，过去一年，面对复杂严峻的外部环境和疫情灾情的冲击影响，四川坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署，在省委领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，按照“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路，埋头苦干、拼搏实干，经济发展稳中加固、稳中提质，社会大局保持稳定，较好完成省十三届人大四次会议确定的目标任务，实现“十四五”良好开局。全省地区生产总值迈上5万亿台阶，达5.38万亿元、增长8.2%；地方一般公共预算收入4773.3亿元、增长12%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、10.3%。

2022年，四川怎么干？《政府工作报告》提出，今年全省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总额增长高于经济增速，地方一般公共预算收入增长与经济发展趋势基本一致。居民人均可支配收入稳步增长，居民消费价格指数控制在103左右，城镇新增就业85万人。粮食产量稳定在710亿斤以上。能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，完成国家下达节能减排和环境保护指标任务。

打造轨道上的都市圈

启动建设成德、成眉市域（郊）铁路

政府工作报告显示，2021年，四川大力推进科技自立自强，高质量发展动力不断增强。

战略科技力量加快建设。西部（成都）科学城、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室、国家川藏铁路技术创新中心挂牌运行，中国（绵阳）科技城国家科技创新先行示范区、国家实验室四川基地加快建设。新增落户3个国家重大科技基础设施、2个国家重点实验室、1个国家工程研究中心、2个国防科技工业创新中心。

产业技术创新持续强化。实施144个科技成果转移转化示范项目和创新产品项目，27项科技成果获国家科技奖励，新增发明专利授权量1.9万件、增长36.3%，技术合同成交额达1396亿元。

军民协同创新深入推进。组织实施关键核心技术攻关和产业链供应链补短板项目55个，16项先进技术成果获国家立项支持。

大众创业万众创新蓬勃开展。出台“科创十条”，新增两院院士6名，实施“天府科创贷”试点。

在2022年主要工作中，全面提速成渝地区双城经济圈建设被列为第一项工作。在合作共建方面，政府工作报告提到了多个项目。而在推动极核主干功能再提升方面，成都也被赋予了多项使命。

政府工作报告提出，支持成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区，深化智慧城市国际标准试点、全国首批城市更新试点。同时，四川将高质量建设天府新区、成都东部新区，积极创建内陆开放型经济试验区。实施成都都市圈发展规划和国土空间规划，推进成德眉资同城化综合试验区建设，推动成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带发展。

此外，四川将启动建设成德、成眉市域（郊）铁路，加快建设成资市城（郊）铁路，大力推进成都都市圈环线铁路前期工作，推动既有铁路公交化运营，打造轨道上的都市圈。

同时，加快推进成渝共建西部金融中心，大力发展绿色金融、科创金融、普惠金融、消费金融、乡村振兴金融等特色金融，加大机构招引和牌照申请力度，促进金融要素资源合理流动、高效集聚。深入实施“五千五百”上市行动计划，实现上市公司“提质增量”。

创新驱动引领高质量发展

一大批科创项目来了

2022年，四川将如何深入推进创新驱动引领高质量发展？

政府工作报告提出，四川将强化战略科技力量建设。高起点建设成渝综合性科学中心，高水平打造西部（成都）科学城，高效率推动中国（绵阳）科技城突破性发展，建成投用高海拔宇宙线观测站、转化医学设施等国家重大科技基础设施。聚焦电子信息、生命科学、生态环境等领域建设天府实验室，布局建设省级国防科技重点实验室。

加快创新载体建设。在科研实力雄厚、产业竞争优势明显的重点领域整合资源、创新机制，加快建立以市场为导向、产学研深度融合的创新联合体，完成国家级精准医学产业创新中心、高端航空装备技术创新中心、工业云制造创新中心创建工作。

深化军民协同创新。推动国防工业科技成果区域转化中心在川落地。促进核能与核技术应用、航空整机与发动机等产业集群发展，加快建设高技术产业基地。探索“军民商”卫星数据资源整合利用，实施高分、北斗卫星应用示范，组建四川卫星资源中心。

在区城协同方面，2022年也将有新突破。

政府工作报告指出，要项目化清单化推进五大片区“十四五”发展规划和国土空间规划实施，在区域中心城市开展城市功能品质提升行动，壮大优势特色产业集群。做好新一批114项省级行政职权调整实施事项承接落实工作。

同时，加快省级新区交通、能源、信息等“硬件”和营商环境、创新平台、人才引育等“软件”建设，打造引领高质量发展的先行区、领头羊。持续开展全国百强县百强区培育，命名一批创新型县（市、区）。加快夹金山隧道建设，因地制宜推动特殊类型地区振兴发展、民族地区加快发展，并高标准编制安宁河谷综合开发总体规划。

大力推进制造强省建设

选择重点城市和产业开展试点

着力增强产业链供应链韧性和优势也将是四川一项重要工作。

政府工作报告明确，四川将大力推进制造强省建设。值得注意的是，四川将选择经济总量靠前、制造业基础扎实的重点城市和成长性好、劳动性强的若干特色优势产业开展试点示范，不断提升制造业核心竞争力。

绿色低碳优势产业也是2022年的重中之重。四川将落实省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定，聚焦清洁能源产业，加快水风光气氢多能互补一体化发展，积极推进“三江”水电基地、凉山州风能发电基地、“三州一市”光伏发电基地建设，打造国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地，支持发展氢能源。

在现代服务业方面，政府工作报告提到了一个目标：支持成都加快建设服务业核心城市、争取国家服务业扩大开放综合改革试点，鼓励有条件的地区创建区域性服务业中心城市。 成都商报-红星新闻记者 李彦琴 邹悦