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公安部:驾照自学直考年内试点 加快拿证速度(2)

2015-04-16 07:00   来源: 京华时报   编辑: 余辰璐   责任编辑: 马兰

5 受案立案将分离管理

公安部有关负责人表示,虽然近年来全国公安机关不断健全执法办案制度,但在一些方面仍然存在薄弱环节,如存在有案不受、有案不立、立案不查导致群众报案难、控告难等问题。针对这些问题,公安部将改革受案立案制度,健全受案登记制,完善立案审查制,探索实行受案立案分离和立案归口管理制度,做到有案必受、受案必核、立案必查。将建立执法责任清单制度,将执法职责细化分解到每个执法单位、执法岗位,明确办案、审核、审批责任,打造覆盖执法办案全过程、全环节的责任链条。

解读

1 驾证自学直考试点

加快拿证进度堵住驾证腐败

据记者了解,这些试点工作有可能在7月份全面铺开。中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立表示,这些措施不但便民,如果做得好,还能提高驾校的教学质量,提高考试的廉洁度。

范立介绍,目前深圳已经在试行自主预约考试。范立认为,要实现自主预约考试,需要公安部和交通部两个部门合作起来一起推行。交通部门负责驾校的资格管理,交管部门负责驾驶证的发放。推行自主预约考试之后,学车人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不再到驾校学,就可以自己再寻找不要钱的学车地方,驾校就会有危机感。两部门应协调如何认可驾校的学时,比如学员可以拿着驾校的结业证书预约考试,即方便学员,也能提高驾校的培训质量。同时,也能堵住驾证的腐败问题。

对于自学直考,范立表示,针对驾驶证被吊销,或驾证到期没有及时更换导致需要重新考证的司机,可能更现实一些。范立说,像异地考试更是一项很好的便民政策,能让学员多的地方到学员少的地方考试,加快拿证的进度,同时也能减少腐败问题。

2 诈骗资金止付机制

确定被骗将冻结资金并返还

据有关专家介绍,诈骗电话阻断和被骗资金快速止付,在国外很多地方已经实现。一些篡改的电话号码,比如在110前面加个“士”,这种被篡改的诈骗电话号码,普通老百姓虽然容易忽视,但在拨打电话的后台,属于异常号码,电信运营商是可以知道的。在建立诈骗电话通报阻断机制后,公安部门可以把这种号码通报给电信运营商,电信运营商就可以进行阻断,从而制止电话诈骗。至于被骗资金快速止付机制,是因为被骗人在把钱汇到骗子账户后,骗子要把钱分解到其他账户再取款,这中间需要一个过程,有一定的时间。如果被骗者都第一时间发现被骗,立即报警,警方再迅速联系银行,银行就能把这笔冻结,骗子就无法将钱转走。但相关专家表示,这需要警方与相关银行建立固定的联系机制,双方都在第一时间实行沟通,以用最短的时间处理。

据媒体报道,目前深圳也已经建立了银行资金快速冻结机制、被骗资金原路返还等措施,其他一些地方也有成功的案例。

据了解,目前公安部和有关部门已经对台湾等地的实行情况完成了考查。

3 公安行政管理改革

减少程序减少收费加强监管

中国人民公安大学公安管理学院魏永忠教授表示,行政管理改革是深化公安改革的一项重要内容,中央已经出台了框架意见,现在要做的就是加大推进力度,落地开花。而公安部此次提出的取消收费和罚款项目,调整特种行业的审批流程,都是公安行政管理改革的具体措施。公安机关要简化原本繁琐的程序,缩减行政审批事项。像旅馆、印章这种特各行业,在改变审批的同时,应该提出更加科学的管理方法。公安机关应明确哪些是该管的,哪些是不该管的,减少程序的同时,提升监管的力度和水平。像一些审批项目已经有一些收费项目,减少审批的同时也要减少收费项目。

魏永忠表示,公安部此次提出要实行最严格的行政审批“准入制”,透露出一个信号,就是要对审批的事项进行减政放权。以前有很多不属于行政审批的,也长期实行行政审批,像这些审批事项要坚决取消。公安部此次提出将“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目限时一律取消,透露的信号更明显,就是以“红头文件”管事的时代过去了,今后法律规定可以收费的才能收,否则就不得收费。(记者 袁国礼)

原标题:公安部:驾照自学直考年内试点

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