“加强项目引进和储备”是《成都市人民政府关于促进经济稳中求进的若干意见》中的头条措施。那么,成都要引进和储备的是什么项目?如何才能吸引更多质量好效益优的大项目、好项目落户?成都的投资促进政策和工作机制在新形势下会有哪些变化?围绕新型城镇化、“一带一路”和长江经济带、成渝西昆菱形经济圈互联互通、中新合作、棚户区改造、农村土地综合整治和成都天府新区建设等重点领域和区域,成都又将为投资者提供哪些机遇?在昨日的市政府新闻办专题新闻发布会上,市投促委新闻发言人、副主任陈赋对这些问题进行了解读。
关键词:招什么
强化重点载体重点产业招商 形成多点支撑
招什么?这是开展投资促进首先要明确的问题,如同打靶,必须知道靶心在哪里一样。
陈赋表示,从我市情况来看,必须突出重点产业招商。在先进制造业方面,围绕成都重点推进的13个产业,优先发展五大高端成长型产业,重点发展电子信息等先进制造业,分析研究企业投资新动向,动态锁定一批重点目标企业开展专业化招商。服务业方面,重点围绕省上确定的电子商务、现代金融、现代物流、科技服务业、养老健康服务业五大新兴先导型服务业,认真梳理重点产业链缺失环节,制定、实施新兴先导型服务业重点产业招商方案。现代农业方面,积极引导资金深度参与农业全产业链打造,加快发展创意农业、休闲农业等现代都市农业,着力培育千亿农产品精深加工业、百亿现代种业和百亿有机农业。
同时,要突出重点载体区域招商。用好四川天府新区建设上升为国家战略的政策红利,加大成都天府新区产业招商力度。发挥好高新区和经开区两大国家级开发区的投资示范作用,天府新区高新区域重点做好新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保、生产性服务业等优势领域的投资促进工作;经开区依托已有的汽车产业基础,继续大力引进汽车研发制造、工程机械制造产业项目,不断完善汽车产业链条,推动我市汽车产业提速升级;继续大力吸引房地产龙头企业参与“北改”工程建设。充分发挥三圈层地理空间容量和环境承载容量相对充裕的优势,推动、支持三圈层主动招商,着力引进一批重大先进制造业、特色农业、旅游业等项目。
关键词:怎么招
瞄准对象制定行动计划 强化重点分类促进
锁定目标后,怎么招成为下一个关键问题。据悉,在全力开展招商推介会和专题活动的同时,我市已制定三类企业对接方案,以强化重点项目分类促进力度。首先是组织实施央企国企对接行动计划,紧紧抓住央企国企在“十三五”期间出现的新一轮投资布局机会,深入推动央企国企与我市在更广领域开展更深层次的战略合作,在“十三五”期间加大向成都倾斜布局核心关键项目的力度。二是组织实施外企对接行动计划,贯彻中央“一带一路”战略,树立世界眼光,以依托蓉欧快铁开拓“一带一路”的广阔市场为重点,加大中介机构委托招商力度,拓展投资促进目标区域,加大在“一带一路”中更具市场、技术、管理竞争优势的外企招引力度。三是组织实施民企对接行动计划,瞄准细分行业中龙头民企,积极引进产业链高端环节的龙头民企在蓉布局核心项目。
关键词:招好商
重构政策体系 提升政策优势
去年年底,国务院要求清理规范税收优惠政策,这是否意味着成都的投资政策导向会发生变化?“我们将通过重构政策体系,提升政策优势。”陈赋表示,按照省上刚刚出台的《关于加强和改进投资促进工作的通知》要求,我市正在研究和制定市级层面的相关政策,将对产业扶持政策、科技创新政策、人才政策进行调整、创新,并建立市场化的间接支持政策体系。
同时,我市正通过不断建立完善工作机制,形成全市投资促进工作合力。一方面,着力优化开放型经济考核体系和办法。按照“确定更高更好目标、点面结合突出重点、分产业分圈层实施考核”的原则完善考核办法。工业主导,分产业优先考虑工业;突出重点,根据各圈层禀赋和开展投资促进工作的难易程度,分圈层确定加分权重;进一步强化对外开放工作的权重,在发展中和增量中实现转型,为实现新跨越多作贡献;强化重大项目市领导高层推动,进一步发挥区(市)县在招商引资工作中的积极作用。进一步提高招商引资目标考核的针对性和有效性。另一方面,将市主要领导推动的重大项目涉及市级职能部门的任务以专案形式下发,并纳入全市目标考核体系,促进其尽心尽力尽责为项目服好务,有效解决审批、管理和服务脱节的问题。
关键词:引项目
今年全年锁定420个以上重大项目
据悉,2015年区(市)县开放型经济工作目标任务为新签约引进重大项目(含增资)420个以上;利用外资实际到位75亿美元以上;引进到位国内省外资金3540亿元人民币以上;“中外知名企业四川行活动”、第十五届“西博会”和“四川电子信息产业合作发展洽谈会”、“四川汽车产业发展投资洽谈会”签约项目履约率、开工率、投产率和资金到位率分别达到90%、80%、40%和35%以上;区(市)县领导高层推动促进重大项目441批次以上。
对照这一目标,今年一季度我市投资促进取得了“开门红”的成绩。陈赋表示,1-3月,全市新签约引进重大项目(含增资)108个,完成全年目标的25.71%,总投资463.11亿元人民币。其中,世界500强企业投资项目12个,总投资46.41亿元人民币;总投资5亿元以上特别重大项目38个,总投资341.10亿元。按三次产业分,工业项目48个,总投资204.90亿元,服务业项目51个,总投资244.16亿元,农业项目9个,总投资14.05亿元。
一季度,全市实际到位内资921.41亿元,完成全年目标的26.03%。按三次产业分,农业实际到位内资27.19亿元,工业实际到位内资241.78亿元,服务业实际到位内资652.44亿元。全市新批外商投资项目53个,利用外资实际到位20.66亿美元,完成目标任务的27.55%。其中,工业利用外资实际到位6.12亿美元,服务业利用外资实际到位14.54亿美元。
本报记者 尹婷婷
原标题:确保全市经济在合理区间健康运行