如何推进？构建“工作一盘棋、队伍一家人”格局
华西都市报记者：能否简要介绍《办法》的基本内容？
省纪委相关负责人：《办法》共分5个章节，计3500余字。
第一章“总则”，阐明了制定《办法》的主要目的、法规依据和“统筹联动”工作遵循原则，并依据中央驻川单位党组织关系所在，建立了责任分工体系，明确了归口牵头单位及其职责。
第二章“日常工作联动”，着眼于建立健全省纪委机关、归口牵头单位、中央驻川单位纪检机构日常联络、协调沟通工作机制，对办文办会、信息宣传、纪检业务培训等联动工作进行了规范。
第三章“办案工作联动”，严格按照《案件检查工作条例》及其《实施细则》相关规定，对中央驻川单位党员干部涉嫌违犯党纪问题的信访受理、纪律审查、案件审理以及办案协作配合等方面的联动工作进行了规范。
第四章“党风廉政（洁）建设联动”，主要规范了省纪委机关、归口牵头单位、中央驻川单位纪检机构在党纪教育、党员监督、作风督查、责任考核等方面的联动工作。
第五章“附则”，鉴于中央驻川单位的工作性质、机构设置、管辖范围千差万别，根据实际情况，对《办法》中一些表述作了界定区分。
华西都市报记者：《办法》有什么特点，目的意义何在？
省纪委相关负责人：一是现行制度的立法回归。《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《案件检查工作条例》及其《实施细则》等现行党内法规制度，实际上按党组织关系归属，对党风廉政建设和反腐败工作有一些明确要求。《党章》要求党的各级纪检机关要对同级党组织的党员进行廉政教育、权力监督，并查办违纪违规案件；《案件检查工作条例》也明确提出了党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违犯党纪问题，一般由地方纪检机关立案等等。但是，由于长期以来形成的条块分割思维惯性、体制机制运行惯性影响较深，模糊了这些法规制度设计初衷和执行。省纪委制定《办法》，正是这些法规制度在立法时本意的理性回归，是对现行党内法规制度有关“统筹联动”工作规定的融合和细化。
二是整合监督资源。在四川省全面实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”的进程中，中央驻川单位作为一支重要的推动力量，为地方经济社会发展做出了积极贡献。但是，中央驻川单位上级管理半径太长，难以实时指导监督其驻川单位反腐倡廉建设；地方纪检机关囿于体制机制限制，又难以开展有效监督，个别单位甚至处于监督的“真空地带”。中央驻川单位反腐倡廉建设也是四川党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，他们的困难就是我们的困难，我们有责任和义务通过建章立制来进一步加强和他们的协作配合，切实解决这些难题。
三是搭建交流平台。地方纪检机关与中央驻川单位之间受“条块分割”的影响，联系渠道不畅、管理职责不清的情况比较普遍。一些单位不知如何与当地纪检机关联系，个别单位甚至多年未与地方纪检机关接触。“统筹联动”工作开展以来，省纪委、归口牵头单位通过建立联席会议制度、工作联络协作组以及跟班学习制度等方式搭建了不少平台，使很多中央驻川单位与地方纪检机关，以及彼此之间加深了了解。为了巩固和深化这一工作成效，制定《办法》搭建涉及面更广、内容更丰富、方式更便捷的交流平台势在必行。
四是构建监督执纪问责体系。近年来，按照《案件检查工作条例》规定，省纪委立案查办了一批中央驻川单位党员领导干部违纪违法案件，反映出个别单位在反腐倡廉建设和内部监督管理上存在一些突出问题和薄弱环节。按照党的建设工作属地管理原则以及反腐倡廉建设隶属于党的建设范畴，作为中央驻川单位党组织所在地区或者部门的纪检机构，有必要协助其做好反腐倡廉建设。而监督执纪问责作为反腐倡廉建设的主责主业，更是要将其摆在“统筹联动”工作的突出位置，作为《办法》的核心内容来制定。其中，既要根据案件管辖权限，弥补制度漏洞，全面细化信访受理、纪律审查、案件审理工作规程，保障履职到位；又结合中央驻川单位办案面临的困难和问题，理清协作事项，建立配合机制，为中央驻川单位开展纪律审查等工作提供有力支持。
华西都市报记者：“统筹联动”工作下一步打算如何推进？
省纪委相关负责人：《四川省统筹联动中央驻川单位纪检工作暂行办法》正式出台后，省纪委在这个时间点上组织召开四川省统筹联动中央驻川单位纪检工作推进会议，目的正是总结交流近年来“统筹联动”工作情况，进一步统一思想认识，强化协作配合，并围绕贯彻落实《办法》，安排部署“统筹联动”下一步工作。
这次会议，将以视频会议的形式开到市州一级，全省所有中央驻川单位，包括分支机构都将参加，就是为了让各级纪检机关和中央驻川单位纪检机构深化认识，坚定信心，形成强大思想合力。接下来的工作，主要就是要让参与“统筹联动”工作的每一份子都要明确工作定位，密切工作联系，强化办案协作，真正让《办法》落地见效，达到其应有的效果，构建起“工作一盘棋、队伍一家人”格局，实现党风廉政建设和反腐败工作全域发展。
华西都市报记者曹笑
原标题：中央驻川单位近万党员干部接受教育
