城乡养老保险关系
全国率先无障碍自由转接
“居保”“职保”互转超10000人
设立肉菜溯源系统
覆盖点位11259个
划分网格11337个
配备网格员12150人
从基层治理创新到完善法治环境，从《成都市城乡养老保险关系转移接续暂行办法》到《城镇职工基本医疗保险个人账户改革方案》出台……自去年以来，我市在社会体制改革方面做了诸多努力。今年，是成都全面深化改革的关键之年，我市将继续探索社会体制改革，切实解决关乎人民群众的利益问题，构建更加公平可持续的社会保障制度，改进社会治理方式。
城乡养老保险关系 无障碍自由转接
为了更好地激发社会组织活力，搭建更为完善的公共服务体系，提升社会治理水平，按照市委有关安排部署，去年至今，我市在司法、民生、社会治理、城市管理、社会矛盾预防化解、公共安全监管等社会体制领域进行了一系列的改革。
去年10月，我市在全国率先推进了城乡养老保险关系无障碍自由转接，社保业务网上经办全市参保单位和城乡参保人员全覆盖。此外，医保审核智能化已在全市定点医疗机构推广使用，省内医保异地结算也已启动实施。在食品安全方面，我市设立肉菜溯源系统覆盖点位11259个，拓展中药材质量安全追溯体系试点。
此外，网格化服务管理建设工作作为全面深化社会体制改革的重要内容和年度创新目标，根据《关于加快推进以信息化为支撑的网格化服务管理建设的意见》，我市317个街道（乡镇）、3446个社区（村）已划分网格11337个，配备网格员12150人。
“居保”转“职保” 养老金变高
帅大姐是温江区万春镇的一位居民，在成都当保姆，每年定期缴纳城乡居民养老保险。去年10月1日，《成都市城乡养老保险关系转移接续暂行办法》正式实施，我市城乡居民养老保险（简称“居保”）与城镇职工基本养老保险（简称“职保”）实现无缝对接，可自由“转换”。帅大姐第一时间办理了转移手续。经核算，帅大姐共缴纳了31个月的居保，在补足7000余元差额后，成功转为相同年限的职保。虽然每月缴纳的费用提高了，但帅大姐退休后可领到更高数额的养老金。
“根据国家的相关规定，参保人员从‘居保’转为‘职保’只能合并个人账户，无法转移之前的缴费年限，意味着参保人的缴费年限从转换之日起清零，从头开始算。在此基础上，我市在全国范围内率先为参保人员提供了‘换算’‘补差’等多种转移方式。”市人社局相关负责人说，通过“换算”的方式“居保”转“职保”，即将个人账户和统筹基金全额转移，缴费基数和缴费年限分别换算为“职保”的缴费基数和缴费年限；“补差”则是按“职保”个体参保人员缴费金额，扣除对应缴费年限“居保”已缴费的金额，一次性补足差额部分的养老保险费（含利息），即可将个人账户、缴费基数和缴费年限一并转移至“职保”，“截至目前，我市已有超过1万人办理了‘居保’与‘职保’互转业务。”
有望建立居住证积分入户体系
为了让更多的城乡群众受益，我市对社会体制改革的探索仍在继续。目前，《成都市居住证管理规定》与《成都市城乡居民市内迁徙服务管理办法》正在起草，有望建立居住证积分入户体系，建立和居住年限等条件相挂钩的基本公共服务享有机制。城乡居民养老保险即将实现市级统筹，减少经办运行成本和基金运行的管理风险。
市食药监局将制定成都市食品生产加工企业质量授权人管理办法，实施质量授权人制度，明确法人代表、授权人职责，落实质量安全首要责任。建立健全食品药品生产经营者信用信息数据库，并对我市食品药品生产经营者实行黑名单管理办法。
此外，市法院检察院正在推进轻刑快处、涉法涉诉信访改革，完善人民陪审员制度。司法调解、行政调解、人民调解将进驻各区（市）县信访中心。三圈层“三无院落”无物管、无门卫、无管理组织及“四防”缺失问题有望在今年内得到解决。
成都晚报记者 林姝霏
原标题：“居保”“职保”自由转接 上万成都人受益
