试点城市试什么
地方流通法规建设 依法确立流通设施、流通秩序、市场监管以及促进流通产业发展等方面的基本制度
完善流通基础设施 对于公益性农产品批发市场建设，通过多种形式建立投资保障、运营管理和监督管理机制；对于微利经营的社区居民生活服务网点等设施，通过完善扶持政策，支持其加快发展
完善政府监管方式 营造有利于电子商务发展的良好环境。支持电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式相互融合
推动线上线下融合 规范发展众包、众筹，积极探索利用互联网和信息技术发展汽车租赁、民宿、顺路配送、合乘出行等协同消费、共享经济新业态
国务院近日同意在成都等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。根据方案，试点城市力争通过一年左右的探索，为全国统一市场建设打好基础，为出台国内贸易流通体制改革总体意见提供有益借鉴。
根据方案，国内贸易流通体制改革发展综合试点有四项任务。其中，创新驱动的流通发展机制、法治化营商环境、流通基础设施发展模式探索和统一高效的流通管理体制为试点的“关键词”。 知名流通经济学家丁俊发说，由于各地情况千差万别，要采取统一的改革突破模式是不可能的。因此需要在不同城市进行不同模式的探索，为全国性改革突破提供实践性经验。
方案强调，内贸流通以建设法治化营商环境为主线。试点城市要推进地方流通法规建设，依法确立流通设施、流通秩序、市场监管以及促进流通产业发展等方面的基本制度。此外，完善流通基础设施是加强内贸流通的重要手段。根据方案，对于公益性农产品批发市场建设，通过多种形式建立投资保障、运营管理和监督管理机制。对于微利经营的社区居民生活服务网点等设施，通过完善扶持政策，支持其加快发展。
方案还提出，完善政府监管方式，营造有利于电子商务发展的良好环境。支持电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式相互融合，促进线上线下互动发展。
上海市商务委主任尚玉英说，电子商务不会取代传统零售，今后80%可能还得靠线下销售。因此，做好线上线下的资源整合非常重要。目前，在促进协同消费方面，商务部着力推动线上线下融合，规范发展众包、众筹，积极探索利用互联网和信息技术发展汽车租赁、民宿、顺路配送、合乘出行等协同消费、共享经济新业态。
我国内贸流通中的一大症结是，物流成本过高，并在一定程度上推高了商品终端价格。统计显示，2014年我国社会物流总费用与GDP的比率为16.6%，而发达国家普遍只有8%—9%。这个比例每降低一个百分点，就能产生数千亿元的经济效益。丁俊发说，从整体上看，内贸流通改革将降低我国的流通成本，给民生带来实惠。除此外，内贸流通改革对“稳增长”也有积极作用，它是消费的“稳定器”。
成都准备怎么试
从五大方面探索
电子商务发展、地市配送体系、贸易管理机制、政府与社会组织及企业三方协作、政府服务
昨日，市商务委相关负责人向成都商报记者透露，成都计划从电子商务发展、地市配送体系、贸易管理机制、政府与社会组织及企业三方协作、政府服务等五个方面的体制改革寻求突破，“成都未来的经济发展与内贸流通体制改革息息相关，我们要抓住这次机会寻求突破，并争取将成功经验在全国进行复制和推广。”
“成都是西部商贸重镇，承担着西部交通枢纽、产业主支撑、城市主引擎、开放主阵地的重要功能。此次能成功入选国内贸易流通体制改革发展综合试点地区，对整个西部商贸发展的示范带动作用很强。”市商务委园区发展处处长李光认为，成都作为唯一入选试点的西部城市意义非凡。
《国内贸易流通体制改革发展综合试点方案》明确，力争通过一年左右的探索，在流通创新发展促进机制、市场规制体系、基础设施发展模式、管理体制等方面形成一批可复制推广的经验和模式，为全国统一市场建设打好基础。
成都商报记者 王圣
原标题：试点内贸流通改革 成都试什么
