今年上半年，直面复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，主动适应经济发展新常态，全市主要经济指标达到或超过预期目标，快于一季度，快于全国增速，呈现出“稳中有升、稳中有进、稳中向好”的积极态势。
昨日，市委十二届五次全会召开。站在“新常态、万亿级”的新起点，观“大势”、谋“大事”。会议提出，要以战略思维审视发展方位、以辩证思维研判发展形势、以创新思维推动经济工作、以底线思维防控各类风险、以系统思维强化工作保障。
经济进入新常态，下半年及今后一个时期，经济运行如何应对“喜”与“忧”的交织、“危”与“机”的叠加、“冷”与“热”的并存？全市上下如何按照任务不减、指标不降、标准不松的要求，扎实抓好下半年各项经济工作，确保全面甚至超额完成全年各项目标，全力当好全省、全国发展大局中的积极力量？
会场内，共识在凝聚。会场外，行动已启程。
核心点击：以战略思维审视发展方位
观“大势”谋“大事” 抓机遇推动成都工业调结构转方式
当前，成都站上“新常态、万亿级”的新起点，我们最需要观的“大势”和谋的“大事”，就是科学认识和把握自身发展方位，推动成都发展再出发。当前的成都，虽已取得了长足发展，但发展程度不够、发展水平不高仍是最大的市情实际，发展仍是治蓉兴蓉的第一要务。
以战略思维审视发展方位，市经信委主任施跃华分析，下半年工作，要充分认识研判当前的经济发展形势，全力以赴稳增长，集中资源要素，针对“生产效益好、市场好、发展好”的企业，力促其多拉快跑，为全市经济持续稳定发展作出更大的贡献。
对于下阶段成都工业调结构转方式加速发展，施跃华介绍，当前，成都工业经济正处于一个深度结构调整阶段，目前正制定完善“成都制造2025”发展规划。根据目前初步方案，未来成都工业发展的质量更高，以科技、效益为主导，将力争我市大部分优势产业，实现质的变化，由粗放型经济发展模式成功转向。“目前，我们的汽车沃尔沃、iPad等产品已经实现了全球市场。未来，轨道交通等产业，也将实现全球产业链上的合作竞争。”施跃华分析道。
今年6月，成都高新区获批国家自主创新示范区。成都高新区相关负责人分析，眼下，成都高新区正在组织相关部门共同编制《成都高新区国家自主创新示范区发展规划（2015—2020年）》，而与此同时，《成都高新区支持项目加快建设的若干政策》、《成都高新区管委会关于稳定外贸进出口增长的若干政策》等三个新政也于上月出台，新政直指项目建设、存量企业能量再释放、稳定外贸进出口增长三个核心方向，通过政策驱动，撬动市场力量，驱动经济总量提档升级。
核心点击：以辩证思维研判发展形势
研判经济“时”“势” 继续狠抓交通建设投资促进
要看到经济运行的“时”和“势”。所谓“时”，就是经济运行的外部环境，总体来看稳中趋好。所谓“势”，就是经济运行的内在态势，总体来看稳中有升、稳中有进、稳中向好。
“下半年，我们将继续狠抓交通建设投资促进，推动更多项目开工、建成。”市交委主任胡庆汉分析，2013—2017年我市统筹城乡村组道路规划建设里程8500公里，测算总投资约53亿元。今年，全市计划规划建设村组道路1700公里，计划投资约11.5亿元。
“在这一过程中，我们要努力形成更多投资实物量，计划通过5年时间的农村公路建设，实现组道延伸覆盖，确保全市基本实现‘20户以上的聚居点通达水泥（沥青）路’。届时，我市公路路网密度将达近200公里/百平方公里，位居全国前列。”胡庆汉表示。
“‘北改’三年，目前北城改造中的基础设施已完成约50%，公建配套完成约70%，最大的难点在于旧城改造。”市建委主任张樵表示，针对难点，市建委将再添举措，出台“北改”政策的延伸性文件；同时重新梳理一批重大的“北改”工程，制定出具体举措和完成时间表，再次掀起“北改”新高潮。
另外，在基础设施领域，把地下综合管廊建设作为一个潜在的投资增长点。目前，我市仅在高新区大源商务核心区进行了2.8公里的试点。下一步，将认真研究推进这项工作，达到既优化城市功能、又扩大投资增量的双重目的。与此同时，还将研究新型投融资方式，加快推行PPP等建设形式，深入挖掘基础设施领域和天府新区、“北改”工程重点区域的潜在投资项目，加大包装力度，搞好政府配套，把企业和资金招引进来。
原标题：五种思维观“大势”谋“大事” 成都在“新常态、万亿级”起点上再出发
