一份抽样调查结果显示，2.29万张养老机构床位，常年使用的仅1.39万张
日前，省审计厅披露，其抽查的养老机构和日间照料中心有床位2.29万张，常年使用仅1.39万张，闲置率达40%左右。
一年前，我省曾专门出台文件，目标是到2020年养老床位总数达到61万张以上。去年底，我省养老床位达到42万张，虽然增长迅速，但距离61万张目标还差得远。但此次抽样调查中，出现40%的空置率，原因何在？记者进行了调查。
40%空置率只是平均值冷热不均才是实情
成都市温江区的意馨生活馆，是一家环境不错的养老院，周围绿树环抱。推门进院，偌大的庭院，仅有五六个老人围坐聊天。该机构目前有床位100张，入住老人只有23位。养老院开张以来，入住率常年在低位徘徊，几乎没超过30%。
与之形成对比的，是位于成都东三环外的成东疗养康复托老院。该院与医院合作开办，可以针对偏瘫、截瘫、认知障碍的老人提供专业医疗和康复服务，200张床位长期满员。去年底，托老院将规模扩至400张床位，入住率迅速攀升至80%以上，预计年内就会住满。
成都晚霞养老中心在城区建设数十家“微型养老院”，大多租用或者改建社区闲置房建成，最小的只有十几张床位。“微型养老院”作为居家养老的“网点”和“前哨”，为周边老人提供送饭、家政等多元化的居家服务。同时，通过连锁经营降低养老院成本。其负责人白维表示，这种服务总体上处于供不应求的状态，不少社区都在排队等待晚霞去打造“微型养老院”。
看来，40%的空置率只是平均值，冷热不均才是实情。
记者通过走访或致电的方式，采访了川内9家养老机构，分别位于成都市区、彭州、资阳、泸州等地，发现空置率在50%以上的有5家，体现出距主城区远、中高端、重环境轻医疗的特点。空置率较低的4家，体现出社区化、平价化，或者医养结合的特点。
仅考虑成本不看重需求投资错位带来高空置率
“很多人投资养老产业，市场调查简单粗暴。”全国老龄办副主任吴玉韶道出了养老院受欢迎程度不同的原因：市场调查不到位。不少投资者，只单纯按照一省一地的老人数量，根据“9073”的规划（90%老人居家养老，7%社区养老，3%养老机构养老），乘以10%，就得出了一个庞大的市场，欣然投资。但却没考虑老年人的具体需求。
荷兰特蕾莎乐护国际集团创始人特蕾莎·冯德赫克也认为，投资养老业不能仅考虑成本，要从需求出发。首要考虑的因素就是养老院与老人已习惯的生活区的距离。在郊区拿地建养老院，虽然成本较低，但是背离老年人的需求，造成空置率高。长期来看，经济上并不划算。
意馨生活馆负责人介绍，来咨询的老年人虽然觉得环境不错，但是离城区有一个小时车程，离开自己熟悉的生活环境，有种“被抛弃”的感觉。简阳、彭州、郫县的多家养老机构，虽然瞄准成都的养老市场，但都因为距离超过老年人的心理承受范围，造成空置率居高不下。
吴玉韶赞同晚霞养老中心的发展模式，即依托社区建小微型、连锁性的养老机构，通过承接居家养老业务，扩大盈利点。老城区内地价贵、空闲地块少，新建养老机构难度大，政府应积极把现有的闲置资源，比如学校、企事业单位的闲置房拿来改建，再交由社会资本运营，通过“公建民营”，满足市场需求。
投资的错位，不仅有对“距离”的忽视，老年人的医疗需求也难以被市场满足。
西南财经大学天府学院院长助理隋国辉表示，现在的老年人受文化和成长环境的影响，对到养老院养老的意愿并不强，而目前大部分养老院都是针对他们的；对于残障和患病老人，医养结合式的养老院成为首选，是“刚需”，但服务机构却不足。
资本不敢贸然进入这一领域，原因在于投资医养结合养老院成本过高。以成东疗养康复托老院为例，扩建之前就已投入1900万元，是一般养老院的数倍。
中高端养老机构5-8年后或迎来“春天”
对于目前空置率较高的中高端养老机构，业内专家似乎并不担心，因为它们的目标客户还未老去。
隋国辉认为，对养老院的需求将在5-8年后开始爆发。第一代独生子女的父母多为“60后”，他们将于2020年逐渐进入老年，其子女难以承担多位老人的养老责任，从心理层面来讲，他们对养老院的接受意愿将远高于当下的老人。西南财经大学天府学院每半年对川内老年人进行一次调查，过去两年，愿意去养老院的老年人比例从14%增长到17%，“这一比例将继续增长，而且预计在2020年时会有一次跨越式增长。”
目前老年人的主力为“40后”、“50后”，他们被不少养老业者看作“未富先老“的一代。一位投资多家养老机构的业内人士表示，收入不高使他们较晚选择入住养老院，目前养老机构内约8成为超过80岁的超高龄老人，身体情况较差。这些特点使三类养老院成为目前刚需：价格低、离得近、具备医疗条件。
“但这种需求在5-8年后，会随着‘60后’的老去而快速变化。”隋国辉认为，目前空置率较高的那些环境较好、消费较高的中高端养老机构将会被快速补足。所以对于养老机构来讲，目前最重要的是把握未来市场的变化，有针对性地进行人才培养，提前在这一领域布局，“以迎接养老业真正的春天”。
□本报记者 陈岩
原标题：四成床位空置，养老服务供大于求？
