今年以来，四川省成都市创新开展党风廉政建设责任清单管理工作，按照“量身定、集体审、层层签、公开晒、在线管、对照考”步骤，在市级部门和区（市）县、乡镇（街道）党政班子及其成员中全面推行主体责任清单管理，形成了实实在在的工作支撑，有效破解了责任虚化空转问题。
“因为各单位职能不同、领导干部分工不同，单位与单位之间、领导干部与领导干部之间仍存在责任不具体、不细化的‘吃大锅饭’现象。”成都市纪委有关负责人介绍说，为确保主体责任落实的可量化、可操作，成都市在推行责任清单管理之初就特别提出，制定的清单既要符合总体要求，又要突出岗位特色。
统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、维护群众利益、推进源头治理、坚决反对腐败——这是成都市对区（市）县和市级部门党政领导班子拟定责任清单必须涵盖的8个方面；党政领导班子主要负责人责任清单则立足履行领导责任、推动责任落实、加强教育监管、保持清正廉洁4个方面；党政领导班子其他成员则重点从落实分管职责、推进预防腐败、加强日常监管、坚持廉洁自律4个方面制定责任清单。
全市21个区（市）县和80余个市级部门的领导班子及其成员“亲自操刀”“量体裁衣”，逐一细化提出自身落实主体责任的年度工作清单。
年度责任清单初步拟定后，各地各部门党委（党组）分别专门召开了常委（党组）会，专题研究审议。党政领导班子主要负责人分别对领导班子和其他成员的责任清单严格审核把关，凡是年度任务不具体、不齐全的，都被要求“回炉”再造。
今年5月7日，市纪委“廉洁成都”网站首页推出了一个全新链接——党风廉政建设责任清单公示，全市各区（市）县和市级部门党委（党组）领导班子的120余份责任清单全部公开“晾晒”，请群众对清单落实情况进行监督。
“内外知晓”是成都市推行责任清单管理的又一特色。全市900余名市管干部的个人责任清单被录入“成都市党风廉政建设责任监管平台”，通过机控和人控，实现对清单落实情况的日常监管。
为强化日常监督，促进领导干部履行主体责任常态化，成都市党风廉政建设责任制领导小组办公室每两个月定期开展一次抽查核实，对责任清单落实不力的点名道姓通报曝光。各区（市）县也以报告单、提示卡等形式向党委班子报告相关情况，督促推动同级党委领导班子及其成员履职尽责。
为避免“跑单”“脱单”情况的发生，成都市坚持“考准考实、用足用好”的原则，对党政领导班子及每个成员完成主体责任清单的情况，实行严格考核和严肃责任追究。同时，还把党政领导班子及其成员责任清单落实情况指标纳入党委、政府综合目标考核内容，作为领导班子和领导干部表彰奖励、考核考察、选拔任用的重要依据。对发生问题的单位，严格实施“一案双查”。
龙泉驿区纪委在责任追究中不偏袒、不手软，今年上半年即对履行主体责任不力的区人社局局长、区司法局副局长等进行了严肃的责任追究，相关领导干部均受到了纪律处分。
（原载《中国纪检监察》杂志2015年第15期）
原标题：成都因岗定制“一人一单”
