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国务院回应养老金入市五大热点问题 (2)

2015-08-28 14:30   来源: 中国新闻网    编辑: 许雯   责任编辑: 马兰

关于投资总量

约2万亿养老金或将用于投资

根据余蔚平介绍,到2014年年底,全国基本养老保险基金累计结余3.5万亿元,其中城镇职工基本养老保险是3.18万亿,城乡居民基本养老保险基金3800亿。这部分结余基金有一部分要用于当期的待遇支付,另外还得留一定比例的支付准备,不能够全部用来投资。《投资办法》规定,由省级政府根据当地养老基金的结余情况预留一定的支付费用以后,具体确定委托投资的额度。因此,可以用于投资的资金总额可能还需要各省根据他们的情况和意愿来确定。

对此,游钧也补充表示,到2014年年底,养老基金的累计结余是3.5万亿;另外,要留足当期的支付准备金。根据大致测算,可能能够用于投资的资金量是2万亿左右,当然这个数字不一定准,而且如果未来基金规模能够持续增长,这块投资资金量还会有一定的涨幅。

关于工作进展

正在抓紧制定养老金归集与转移等规定

游钧指出,《办法》出台以后还将有一系列的配套规则、程序,比如资金如何归集、划入、划出,包括一些财务会计规则等等,目前都在抓紧制定。

游钧表示,地方资金归集到中央、到全国社保基金理事会有一个过程,是分批到位的。大家都关心到底什么时候入市,但因为这是完全由市场管理机构根据市场情况自行来确定规模和时点的,所以政府并不能确定。山东已经有部分资金委托全国社保基金理事会进行投资,江苏没有这方面的消息。

同时,游钧还透露,目前我们的基本养老保险已经实行了省级统筹,当然省级统筹有不同的模式,有真正意义上的统收统支,也有调剂金模式。下一步目标是全国统筹,具体方案我们正在会同财政部等部门紧锣密鼓地抓紧研究,争取早日推出,这也是今年深化改革的一项重要任务。

关于投资安全

政府责任加重 市场监管将成为常态化工作

游钧表示,养老基金是老百姓的养命钱,涉及到亿万百姓的切身利益。《投资办法》共十一章72条,整个贯穿《办法》核心的主线就是基金安全,必须在保证基金安全的基础上实现基金的保值增值,所以把安全放在首位是必须始终把握的根本点。

游钧指出,《办法》确定了多元化的投资原则,明确基金投资产品有20多种,也就是不能把“鸡蛋都放在一个篮子”里面。只要把风险资产的比重控制好,也就是按《办法》规定保证权益类资产比重不超过30%,是能够有效分散风险、保持基金长期稳定收益的。

游钧表示,基金开展市场化运营,政府的责任不是减轻了,而是加重了,市场监管将成为常态化工作,并且要建立定期的报告制度和信息披露制度,使基金在阳光下运行,让公众享有知情权和监督权。(种卿)

原标题:官方回应养老金入市五大热点问题 约2万亿可用于投资

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