“快了，盼星星盼月亮的搬迁总算完了。我真希望国庆前就能住上新家！”住在民主路的唐世珍婆婆这几天特别高兴，她正忙着办理搬离手续。
今年上半年武侯区共完成玉林一巷、红瓦寺、小天九路12号、民主路、十一街5个项目的签约工作，1049户居民搬离棚户区，此外，新马路1号、成化四厂等项目正加快推进，计划2015年底前完成15个棚户区（危旧房）项目的搬迁改造。“在不断改善民生、增进民生福祉的同时，棚户区改造还推动武侯区城市优化升级，以现代化国际化的城市标准再造空间。”武侯区政府相关负责人表示。
破解无证房认定难题
民主路顺利启动改造
繁华的一环路川音大厦背后，低矮、潮湿的一排排棚户区已成为民主路的标志。在过去十几年间，资金不足、成本大的难题让民主路的搬迁多次陷入僵局，居民们盼着搬新家的愿望也只能一拖再拖。2014年6月，新一轮的棚户区改造中，民主路的搬迁改造再次提上日程。
为了尽早搬迁，今年已经8旬的唐婆婆亲自“出马”，担任民情小组成员，帮助邻居们一起协调在搬迁中的各种问题。
按照模拟搬迁改造规定，两个多月过去了，就在唐婆婆满心欢喜时，却传来了一个不好的消息——在民主路，还有30多户居民因为房屋没法认定，签约被迫暂停了。
陈开德就是其中的一位。1982年他搬到民主路时，就没有取得相关的产权证、国土证，30多年过去了，由于受到历史遗留的各种政策限制，他能够证明房屋归属权的证件也没有办下来。陈大爷无奈地说，自己也去问了多次，“每次去问都没有结果，最后自己也失望了，怎么能证明我家是我家呢？”
面对普遍存在的公产、私产无证房难题，今年，武侯区房管局率全省之先制定了《武侯区无证房认定办法》，通过与省市相关部门的协调，最终完成了民主路30余户居民的无证房认定。
6月底，唐婆婆心头悬着的石头终于落下来了，“这盘是政府主导的棚户区改造，几十年想住新家的愿望终于实现了。”而经过无证房认定，陈大爷他们的问题也得到了妥善解决。
征求意见从事后到事前
计划年底前完成15个棚户区改造
新房、安居，是棚户区居民期盼多年的梦想，然而，当理想遇到现实，矛盾与冲突往往格外激烈。
九如村4号修建于上世纪80年代，居住着170多户居民，基础设施落后，属于典型的棚户区。九如村社区书记刘成贵介绍说，从2004年10月启动棚户区搬迁改造模拟签约后，居民的态度始终无法统一，截至去年12月项目签约到期时，只有30％的居民签约。今年4月，根据居民的要求，4号院的搬迁改造再次启动，“我们第二次是带着方案去的，对于居民特别关心的赔偿方案、办法都有一个具体的介绍，这样大家谈起来也更直接、明确。”但由于住户意见依然没法达到95%以上，4号院改造最终终止。
怎么改？群众说了算。在随后启动的九如村1号（原东华机械厂）棚户区改造中，武侯区房管局汲取了4号院改造的经验教训，在社区和搬迁工作人员入户调查时，先带搬迁安置补偿方案入户征求住户意愿，“你愿意不愿意按照国家政策搬迁？如果不搬，你希望政府能对现有生活环境进行改造吗？”提前摸清了住户心里底线，当住户意愿调查达到95%时，九如村1号院再召开项目动迁会，确保项目启动后顺利推进。 截至8月25日，九如村1号院的模拟签约已签61户，目前各项工作进展顺利。
按照“成熟一个实施一个”的原则，2015年武侯区棚户区改造再次提速，仅上半年就完成了5个棚户区（危旧房）项目的搬迁改造，计划2015年底前完成15个棚户区（危旧房）项目的搬迁改造。
彭文春 本报记者 陈方耀 文/图
原标题：告别蜗居时代 1049户居民将圆新居梦
