10月15日,周四,虽然是工作日,但郫县三道堰镇青杠树村世外田源游客中心外停满了前来游玩的车辆,许多退休大妈们拿着手机自拍杆在风光犹如公园的景色中留影。依托穿村而过的徐堰河——引水入村,打造生态湿地,完善的基础设施配套,具有川西民居特色的农房,村民们则搞起茶馆、餐饮接待。这个小村落如今已在成都人“朋友圈”里有着不小的名气。
“以前,青杠树村可是三道堰镇最穷的村子,现在村民们年人均收入能排在全镇前三名。”村支部书记韩忠告诉记者,能有今天的成就都是在农村产权制度改革基础上推进生产要素自由流动改革试点实现的,明年他们还要争创国家4A级景区。
人
打工村民回家
搞旅游更来钱
小桥湿地、花田林盘,这别具川西田园风光的村落近年来成为成都市民们新的“旅游景点”。每到周末,青杠树村里都游客如织,前不久国庆大假,更是迎来客流新高。看到如此多的游客,八组村民邱应章去年就“返乡”,开始在家门口做生意——从村合作社承包了10多亩土地用于茶馆、露营和烧烤,平日生意就不错,周末更好。“在外面打工还不如回家乡搞旅游服务,收入还增加了。” 邱应章说道。
以“院落”为组合单位,采取小规模、组团式、微田园、院落式的空间布局生态化的布局方式,青杠树村规划20户至100余户不等的9个聚居组团。建筑风格上既保留川西民居轻盈精巧的建筑造型、朴素淡雅的建筑色彩,又融入现代建筑美观实用、简洁大方的特质,打造粉墙黛瓦、错落有致的现代川西民居村落,房前屋后还有一片土地可以让村民种植蔬菜。
村
吸引社会资金
改变乡村面貌
“青杠树村展现川西民居特色的新农村综合体示范样板建设,已完成9个聚居组团共9.7万平方米的农民新居及配套基础设施、公共服务中心建设。”相关负责人介绍说。
能完成这些建设都是在农村产权制度改革的基础,青杠树村推进集体建设用地开发利用之上得来。县统筹局相关负责人表示,通过引导农民自主组建集体资产管理公司,通过参与农户的集体建设用地使用权直接抵押融资6000万元、利用预期整理节约出的集体建设用地投资企业预付保证金的形式融资2000万元、县财政对该村“大配套”建设补助2200万元等方式,共筹集建设资金1.02亿元,自主实施土地整理和新村建设。
环境的巨变和产业发展带来游客的同时,也让村民的腰包鼓了起来——2013年全村年人均收入为13971元,预计今年将达到19000多元。
说起未来,青杠树村的村民们都充满了期待,“我们计划打造花卉种植,力争明年完成国家4A级旅游景区创建。”村支部书记韩忠说道。
县
盘活农村资产
促进新农村建设
青杠树村的巨变只是郫县乃至成都广大乡村的一个例子,随着农村产权制度改革深入推进,越来越多的乡村正以自有特色呈现出来。
在郫县,按照“确实权、颁铁证”的要求,全县于2011年6月全面完成农村集体土地所有权等的确权登记颁证,累计颁发各类产权证和股权证37.5万本。
郫县还完善城乡要素自由流动的支撑体系,整合组建了集农村产权流转交易、抵押融资、维权保护服务和涉农项目政务服务等功能于一体的“郫县农村产权流转综合服务中心”,搭建起市、县、镇联网运行的农村产权流转服务平台。截至目前,全县实现农村各类产权流转交易7300宗,成交金额达11.2亿元。截至目前,全县农村产权抵押贷款累计达23.6亿元,其中直接抵押贷款8.7亿元。
专家点评
产改盘活了农村资源
长期从事农村经济研究的四川省社科院农村发展研究所所长张克俊在谈到农村产权制度改革时说道,以前,农村经济发展受到制约的一个很大因素是缺乏社会资金关注,没有人来投资,原因是农村各类产权不明晰,产权抵押受到限制,投资人和农民利益均得不到保障。成都首先做好了“确权颁证”工作,并且是“多权同确”、“全域确权”,这明晰了农村产权,理清了各类财产关系,把农民的财产权真正落在了实处。在这个基础上,成都加快农村产权交易体系建设,形成了市县乡三级交易平台,“六统一”管理模式;充分利用产改成果,放活土地经营权,推进农村集体建设用地入市,开展农村产权抵押融资,这使农村各类要素充分流转起来,使资源在更大范围内得到重新组合和优化配置,其结果是促进了老百姓增收,加快了土地规模经营和城镇化,促进了农村产业发展。成都商报记者 张强 摄影记者 王天志
原标题:曾经最穷村打响朋友圈明年要创国家4A景区