规划的权力一旦被滥用，就会成为权钱交易的工具。日前，郫县法院公开审理了郫县规划局原副局长王敏滥用职权、受贿、贪污一案。这位县规划局副局长利用规划权力的敛财之路，也由此暴露在了公众视野中。
来自郫县国土局、规划局、纪委的近60名干部在法院旁听席上接受了警示教育。
授意下属对违法行为不予上报
2008年至2009年期间，王敏担任郫县规划管理局党组成员、测管办副主任分管规划监察科和规划监察大队工作。在明知该县已经动工修建的“犀池大厦”没有办理《建设工程规划许可证》、报建手续存在问题的情况下，王敏多次接受开发商吃请和红包。不但没有对“犀池大厦”项目违法行为进行查处、制止，王敏还授意下属对违法行为不予上报。
2008年6月，分管执法的王敏找到时任郫县规划局犀浦规划所所长何金桥说：“犀池大厦是我朋友开发的，你有没有什么办法帮忙弄一下报建手续。”之后王敏又三番两次找到何金桥：“犀池大厦这个项目你还要多多关照。”
最终，犀池大厦没有报建、报规手续就开工建设。该违法建筑竣工后，出售给158户业主，业主支付购房款4000余万元。事后，王敏接受了“犀池大厦”开发商胡涛免除其妹王娅购房首付款72350元的好处。
此事最终的后果是“犀池大厦”被查出消防通道不达标，存在重大火灾隐患。王敏及其下属的做法，导致因该项目报建手续存在问题一直无法通过规划验收，158户项目业主至今无法办理房屋产权证，经济损失巨大，造成恶劣的社会影响。
贪得无厌 依托违规建筑敛财
此后，王敏担任郫县规划局副局长，负责全县违章建筑执法工作。违章建筑由此成为王敏敛财的另外一门“生意”。
利用职务之便，王敏为成都晶宝实业有限公司超建处罚事宜提供帮助，收受公司总经理陶仕富分4次送给的好处费共计10万元。为成都合能房地产有限责任公司的合能四季项目超建处罚提供帮助，收受公司项目总监徐立分两次送给的好处费共计5万元。除此以外，王敏还帮助上风苑项目通过规划验收审批手续，收受成都上风房地产有限公司法人唐大建好处费1万元。帮助绵世溪地湾项目通过规划验收审批手续，收受成都迈尔斯通房地产开发有限公司成本部经理曾鹏好处费2万元……
5年多的时间里，王敏利用自己规划局副局长、副主任的职权，面对贿赂，有求必应，和房地产商之间形成了“心照不宣”的权钱交易模式。
最后陈述时，王敏感慨：“通过办案人员的教育，我知道了法律的界限和权力的边界，认识到了自己滥用职权带来的后果……现在后悔已经来不及了，只有好好改造自己。”
庭审结束后，郫县检察院预防部门检察官蔡蕤洁现场进行释法说理，并发放预防宣传手册、让大家现场就案学法。
/ 警示录 /
饭局腐败，不仅仅是吃点喝点那么简单
据办案检察官介绍，案件中，王敏在饭局中以“帮朋友忙”为由，多次收取感谢费。此外，在检察机关查处的多起案件中，这些官员落马也都是从“交友不慎”开始的，与工作中结识的商人成为朋友，接受商人们的吃请，从收几百几千的红包开始慢慢沦陷。到后来与商人攀比，心理落差逐渐变大，从而导致私欲膨胀，不劳而获之心占据了上风。
王敏走到今天，正是因为他模糊了权力边界，放低了法律的底线，权力的边界也是法律的边界。在法律的框架内，掌权者既不能不履行职责，也不能超越权限范围。权力滋生了贪欲，贪欲又助推了对权力的追逐。如果把权力看成满足贪欲的工具，看成为个人谋取利益的工具，最终会自食其果，悔恨终身。
成检宣
成都商报记者 张柄尧
原标题：滥用权力 违规建筑顺利“竣工”
