专业人士态度中立
要打消消费者疑虑，需建立第三方电信计量机制
对于“流量跑得比以前更快”与“流量不清零”之间的关系，专业人士认为，运营商的回应既不能证实，也不能证伪。
成都点控世纪网络科技有限公司主要从事3D手游开发，公司CEO陈学智表示，一些手机应用从WiFi环境切换到移动网络环境时，因为网络衔接不及时等原因，会出现“跑流量”的问题，但只要注意调整设置，影响并不大。“所以说运营商的回应有道理，但解答不了消费者遇到的具体问题”。
根据问卷调查结果看，目前消费者采用的流量查询方式，主要有两种途径，一种来自运营商（68%），一种是通过自己手机上安装的流量检测软件（28%）。当两种途径的查询结果不一样时，通常的反应便是运营商与消费者互不买账。理论上，质检部门对运营商计量有监督权，在技术与机制上，又很难实际介入计量工作。
要打消消费者的疑虑，说到底，还需要一杆具有公信力的公平秤。
业内人士建议，建立第三方运营的中立电信计量与计费查询机制，让消费者像看自己的通话记录一样，实时看到自己的流量使用情况，并在消费者选择流量套餐时给出建议。
对于流量只能滚存到次月，对于运营商的回复，记者也采访了一些在海外工作和生活的人。在捷克工作的某中资企业高管廉永平介绍，欧洲几乎不存在不清零的套餐。生活在洛杉矶的唐小姐则告诉记者，目前美国几大主流运营商中，T-Mobile于去年底推出了流量当月不清零政策，今年1月AT&T也推出了该政策。
运营商日赚4亿元背后
日子已不如以前好过，应对日益激烈的竞争，服务水平还需提高
对“流量不清零”政策的质疑还未消散，10月底，三大运营商相继公布了今年前三季度财报。财报显示前三季度，三大运营商净利总和1100亿元，相当于日赚4亿元，一时间又成为焦点。
但细看财报可以发现，运营商的日子并不像过去那般好过。从自身业务来看，一方面受到互联网企业的冲击，语音和短信业务持续下滑，另一方面随着移动电话普及率提高，用户增长空间在不断缩小。
与此同时，中国移动和中国电信均在三季度财报中提到，10月1日起实施的手机流量当月不清零服务，将对公司收入和净利润产生负面影响。“都日赚4亿了，这点不清零的流量影响大吗？”“苹果公司市值接近7000亿美元了，你怎么不要求i-Phone6S降价？”论战各方持不同观点。“三大运营商在服务方式上还可以改进。”苏宁云商营销副总监彭文松，一直负责苏宁虚拟运营商业务，跟电信运营商有不少接触。在他看来，消费者吐槽的“垄断企业，竞争不够”，在国内的电信行业并不成立。“竞争已经相当激烈了，尤其是今年以来，随着4G的全面推广，资费已经降低了很多。何况，三大运营商多年以来数以万亿计的基础建设投资还未收回。”
但他认为从操作层面来看，运营商在服务水平上还需要提高。很多用户并不知晓新的套餐，在获取信息上也不够便捷和透明，三大运营商回复消费者诉求也显得不够及时。这样一来，消费者难免产生不满情绪，尤其是与“有求必应”的互联网企业相对比。“消费者的最终诉求，无非是合理的价格和服务。”有通信专家认为，套餐内外的流量收费标准，有差别是自然的。但像目前这样，套餐外的流量资费远高于套餐内的资费标准，有的甚至相差了几十倍，明显不合理。在资费模式上，应该有新的思考和探索。比如探索和水电煤气一样的流量资费阶梯模式，按照结算阶梯价和实际使用量进行收费。
在工信部看来，促使运营商改进服务、降低资费、提高网速的最有效方法，仍然是靠鼓励竞争，建立相对均衡的竞争格局。
11月5日，国务院新闻办召开的新闻发布会上，工业和信息化部部长苗圩介绍，在移动通信方面，工信部发放了42家移动通信转售试点批文，允许42家民营企业进入到移动通信领域。在固网通信方面，工信部从今年年初开始也在16个城市发放了宽带接入市场向民间资本开放试点批文62家(次)。
徐莉莎 本报记者 张岚
原标题：风波里的手机流量
