——深入学习贯彻十八届五中全会精神系列评论之一
一个国家和民族的发展历程中,总有一些决定命运的关键时刻。一座城市漫长的发展道路中,也总有紧要的几步。行进在“两个一百年”的奋斗征程上，站在两个五年规划的交汇点上，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为今后5年经济社会发展提供了行动指南。当前和今后一个时期，全市上下的一项重要任务，就是深入贯彻落实十八届五中全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。
党的十八届五中全会提出五大发展理念，其中创新发展居于首位。“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”，五中全会确立了创新在发展全局中的核心地位，阐明了创新发展的丰富内涵，指明了推进创新发展的实践路径。这为“新常态、万亿级，再出发”的成都破解发展难题、增强发展动力，提供了重要思想和行动指南。当前，我市经济正处于新旧动能转换阶段。一方面，传统的支撑力量正在消退，面临着投资效益下降、发展空间趋紧、劳动力成本上升等发展难题，但另一方面，新的力量正茁壮成长，新产业、新业态呈爆发式成长。我市经济能否在“万亿级”“再出发”这一历史进程中顺利过渡衔接，对于成都在经济发展新常态下继续保持领先，顺利打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市，具有决定性的影响。只有坚持创新发展，靠创新塑造增长新动力、打造发展新引擎，才能推动发展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益，为引领经济发展新常态、实现转型升级提供坚实支撑和强劲动力。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。城市的竞争说到底是创新的竞争。从成都的发展实践来看，改革开放30多年来，一步一个脚印，从全面小康迈向基本现代化、从副省级城市第二方阵向第一方阵的跨越，正得益于成都始终走在改革创新的前列，尤其是始终坚持体制机制创新，实现了经济社会发展的历史性跨越。当下，成都又站在“双创”风口，以敢为人先的首创精神在全国率先启动实施“创业天府”行动计划，率先举办全国首个全球性创新创业交易会……“创业之城、创新之都”的城市品牌日益闪亮，一个全国一流的创新创业生态环境正在加快形成。
当今世界，唯创新者强。创新已成为国家或地区之间竞争发展的关键，谁拥有强大的创新能力，谁就能把握先机、赢得主动。必须看到，与发达国家、发达地区相比，我市创新投入、创新能力、创新效率和创新体系建设仍有上升空间；必须看到，作为经济社会发展的基础动力，创新是全方面的，它还包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。我们要准确把握全会精神并体现到我市“十三五”规划中去，积极对接国家战略，在实施“一带一路”战略和长江经济带建设中肩负好国家赋予的使命，落实好“首位城市”的要求，切实把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好，真正让创新创业成为推动成都经济社会发展的强大新动能。
“中西部强则中国强。”西部地区发展，关系着全国发展大局，关系着“两个一百年”目标的如期实现。作为四川首位城市和西部大开发引擎城市，成都要深入贯彻十八届五中全会精神，以时不我待的紧迫、锲而不舍的定力、奋发有为的进取，落实好中央赋予成都全面创新改革试验的任务，扎扎实实推进创新发展。□本报评论员
原标题：创新发展 汇聚强大新动能
