开放是实现富民兴蓉的必由之路。2011年底，市委十一届九次全会明确提出实施“全域开放”战略，提升西部经济核心增长极的开放程度。当前，成都站在两个五年规划的历史交汇点，回望这五年——
这是成都国际“朋友圈”急剧扩容的五年：多国领事机构落地成都，成都外国领馆数已达到15个，继续保持中西部第一；国际城市纷纷与成都握手结好，成都国际友城增至28个，与40个国际城市建立友好合作关系。
这是成都国际交流合作引人注目的五年：2015美国硅谷市长成都行、2015中国西部海外高新科技人才洽谈会、财富全球论坛、第十二届世界华商大会……随着一系列有国际影响力的盛会落地成都，成都与国际间的交流合作不断实现共赢。
这是成都开放型经济迅猛发展的五年：国家口岸办正式批复成都铁路口岸为临时开放口岸，蓉欧快铁实现双向对开，外贸进出口总额和外商投资实际到位总额均居中西部第一，外向型经济提升步伐不断加快。
“十三五”的成都，将积极顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，以制度创新为突破口，以全面融入“一带一路”建设为重点，着力形成全方位、宽领域、多层次的开放格局，加快现代化国际化城市进程，建设国家内陆开放型经济高地。
国际化进程不断加快
今年，20国驻（涉）蓉领事官员和香港特区政府驻成都经贸办代表欢聚一堂，为成都现代化国际化大都市建设出谋划策，对成都的经济发展、开放程度、人居环境赞不绝口，争相递来“橄榄枝”，希望深化与成都的合作，共享发展机遇。
“十二五”期间，成都经济飞速发展，国际化开放程度有目共睹，各国纷纷在成都设立总领事馆。今年5月初，中波两国政府正式就波兰在蓉设立总领事馆达成协议，并于6月18日在蓉举行了开馆仪式；5月15日，印度宣布在蓉设立总领事馆；9月8日，捷克驻成都总领事馆开馆仪式在蓉举行。至此，成都外国领馆数已达到15个，继续保持中西部第一。
随着成都的国际化进程不断加快，“十二五”期间，成都的国际“朋友圈”也急剧扩容。今年，成都先后与巴基斯坦拉合尔市、波兰罗兹市、韩国大邱市、墨西哥萨博潘市建立友好关系；与芬兰罗瓦涅米市、突尼斯苏塞市、摩洛哥菲斯市、土耳其贝伊奥卢市、意大利米兰市、美国旧金山市、俄罗斯喀山市建立友好合作关系。成都国际友城和友好合作关系城市分别增至28个和40个。
深入实施“全域开放”战略，奋力推动开放型区域中心和国际化城市建设，让成都的开放发展获得国际“点赞”。一个个领事机构落地成都，一座座城市与成都握手结好，将促进成都在“十三五”期间，进一步融入国家“一带一路”建设，全面完善双边和多边合作机制，深入推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造内外联动、双向开放的全面开放新格局，进一步提升开放型经济水平。
国际交流合作世界瞩目
今年7月，硅谷市长们组团来蓉，开启了“2015硅谷市长中国行”活动。在此期间，《成都市区(市)县代表与美国硅谷城市群友好交流合作备忘录》签署，这是成都区(市)县首次与外国城市群签署友好交流协议。
此次活动是成都广泛开展国际交流、实现合作共赢的众多例证之一。回眸“十二五”，成都以全域开放的自信姿态，领先的发展速度和成绩、巨大的经济增长潜力和发展空间、强大的创新能力、独特的文化气质、丰富的国际会议承办经验以及优良的政务服务，不断吸引着世界的目光。
2013年，财富全球论坛和第十二届世界华商大会等具有国际影响力的盛会落地成都，成都的国际影响力和知名度实现大幅跃升。
2014年，第十五届中国西部国际博览会在成都成功举办，会上共签约投资项目1067个，投资签约额8050.9亿元，分别比上届增长131%和43%；实现贸易成交1210亿元，较上年增长12.24%。
2015年9月，为把握“一带一路”和长江经济带发展战略机遇，突出高端人才引进和科技项目合作，推进人才、资本与西部项目的精准对接，2015中国西部海外高新科技人才洽谈会开幕式暨第二届中国西部海外人才科技合作论坛在成都举行。成都市政府被授予“留学报国成都基地”牌匾，这是四川省首个“留学报国基地”。
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一场场国际盛会在成都召开，一家家国际机构纷至沓来，一个个优质项目在落户成都……“十二五”期间，成都在对外开放的道路上快速前行，发展腾飞！立足当下，展望“十三五”，成都将在深入融入“一带一路”战略的基础上，与多个国家和地区在教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域开展广泛合作，开创着更加现代化国际化的未来。
开放型经济迅猛发展
2013年4月，满载成都女鞋、“成都造”戴尔笔记本电脑等货物的蓉欧快铁正式从成都青白江铁路口岸正式出发，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国，14天内直达波兰。
2014年4月，国家口岸管理办公室正式批复，同意将成都铁路口岸设为国家临时对外开放口岸。为此，位于成都青白江的铁路口岸成为四川省唯一的铁路货运型国家对外开放口岸。
2015年9月，蓉欧快铁结束空返历史，实现双向对开，从波兰罗兹发车，搭载着啤酒、饮料、饼干等欧洲畅销快消品的41个集装箱货物的班列，首次抵达成都。
一端连着中国中西部地区经济总量最大的副省级城市成都、一端连着欧洲大陆新兴的交通枢纽波兰罗兹；一端连接着全球经济发展速度最快的国家中国、一端伸向世界最大经济体欧盟……蓉欧快铁把以成都为标杆城市的中国中西部地区与欧洲紧密地联系在了一起。据成都海关的最新统计数据显示，今年一季度四川与欧盟双边贸易进出口值突破120亿元，是仅次于东盟、美国的第三大贸易关系。随着蓉欧快铁返程班列开通，四川乃至中国西部与欧盟之间的贸易交流将更加密切，进出口贸易额还有较大增长潜力和空间。
近年来，成都开放型经济发展迅猛，外贸进出口总额和外商投资实际到位总额均居中西部第一，特别是随着东部沿海产业结构调整和产业转移，进驻成都的“国际大牌”已经越来越多，入驻成都的世界500强企业数量已超过半数。
“十二五”期间，成都抢抓国家建设“一带一路”的重大机遇，提高经济外向度和社会开放水平，深度融入全球价值链分工体系，发展外向型经济，形成全方位开放格局。这无疑将为成都在“十三五”期间，加快构建开放型经济新体制，依托航空、铁路口岸和综保区积极争取设立中国（成都）内陆自由贸易试验区打下坚实基础；为成都建立与国际惯例接轨的涉外管理和服务机制，营造国际化商务诚信和社会诚信环境提供有利条件；为成都推进双向开放，依托蓉欧快铁扩大蓉欧经贸合作，提升发展出口贸易和服务贸易，更好服务企业“走出去”安装“加速器”。
以开放促改革、促发展，在新的时代条件下，坚持开放发展，实现合作共赢，成都发展航船有能力驶向更开阔的水域。 本报记者 胡清
原标题：开放：成都与世界同频共振
