本期关注
学习贯彻十八届五中全会市委十二届六次全会精神2
“凡是过去，皆为序章”。站在两个五年规划的交汇点上，成都即将进入高标准全面建成小康社会的决胜阶段，进入加快推进现代化国际化的攻坚时期。刚刚闭幕的中共成都市委十二届六次全会，深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神，研究部署了“十三五”时期我市经济社会发展重大工作，审议通过了市委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《关于系统推进全面创新改革加快建设具有国际影响力的区域创新创业中心的决定》。成都“十三五”画卷已铺卷开来。为帮助全市广大党员干部认真学习贯彻落实全会精神，明确《建议》提出的“十三五”时期我市发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，全力推动市委各项决策部署落地生根，以发展新理念开辟发展新境界，本期《理论周刊》推出学习贯彻十八届五中全会、市委十二届六次全会精神专题理论文章。
市委十二届六次全会在科学研判新形势新任务的基础上，鲜明提出我市“十三五”发展的总体目标。这一总体目标，既是对我国和我省“十三五”发展目标的细化落实，又是对市委近年来治蓉兴蓉目标的延展深化，进一步回答了今后一个时期“建设什么样的成都”的重大问题。未来五年，这一总体目标将对成都经济社会发展产生怎样深远的影响？实现这一目标过程中，成都应在哪些方面重点发力，为全国提供更多新探索、新经验、新示范？部分专家、学者发表了自己的感受。
我对成都高标准全面建成小康社会充满信心
严书翰
中共中央党校教授、博士生导师，马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家
成都市委提出“十三五”时期高标准全面建成小康社会的目标，我认为是有条件能够实现的。成都尽管地处西部，但是成都市委、市政府扬长避短，促进了经济社会又好又快发展。“扬长”是指，成都抓住新一轮西部大开发等重要战略机遇，加快城市发展转型升级。“避短”是指成都克服区位、交通、产业等发展劣势，大力促进城市发展理念变革。成都发展已经到很高的新台阶，“十三五”时期，不能以西部和全国的平均标准来设定全面建成小康社会的目标，而应在西部和四川省率先全面建成小康社会。
成都已具备基本建成西部经济核心增长极的经济基础
杨继瑞
成都市第五届科技顾问团顾问，西南财经大学成渝经济区发展研究院院长，教授、博士生导师
近年来，成都加快打造西部经济核心增长极，已初步具备基本建成西部经济核心增长极的经济基础，尤其是产业基础。一是成都已进入万亿GDP行列，经济发展实力更加雄厚。二是成都处于国家“一带一路”和长江经济带Y字形支撑点上，战略优势明显。三是成都高校、科研机构密集，为“大众创业、万众创新”提供了丰富的动力源。四是成都在开放步伐上跳跃了内陆地区的瓶颈，尤其是开通蓉欧快铁、中亚班列等，促进了成都与中亚、南亚、欧洲等国家和地区的互联互通，有利于产品和技术走出去、引进来。成都是国内第三个建设双机场的城市，近年来开放势头良好，为成都加快金融产业发展、扩大对外贸易和申报国家自贸区提供了良好基础。五是成都在成渝经济区、成渝城市群、成渝西昆贵钻石（菱形）经济圈等重要的区域经济开放合作建设中，进一步发挥了带动辐射引领作用。
成都将民生改善作为首要目标具有重要示范和引领意义
王振耀
北京师范大学中国公益研究院院长
成都将民生改善作为 “十三五”必须实现的首要目标，在全国具有重要的示范和引领意义。在新的发展阶段如何将经济发展成果落实为民生改善，是相当不容易的事情。2014年成都地区国民生产总值超过一万亿元，人均生产总值达到70019元即超过一万美元以后，如何解读民生，如何设计民生项目，需要在新的发展水平上深度了解人民生活的基本需要，根据成都市情来确定发展有特色的民生。成都的战略，不仅会对西部地区产生重大的影响，而且对东部具有同等发展水平的地区也会产生积极的推动。
将民生改善作为首要目标，必然对整个产业布局结构产生根本影响。从发达国家和北京、广州等地的经验看，人均GDP超过一万美元之后，如果战略布局适宜，第三产业的占比会迅速地扩展并达到70%，这意味着社会服务业将会得到长足进步，绿色发展模式也会成型，民生改善与经济发展将会形成良性循环的格局。
一定要看到，将民生改善作为首要目标，也会面临着两个方面的较大挑战：一是如何发展儿童和养老服务等方面的社会服务业；二是如何将民生改善与经济发展之间建立起有机的联系。
如果成都在确定高标准全面建成小康社会战略的同时能够积极面对国内乃至国际社会所普遍面临的挑战并确立具有自身特色的发展战略，必将对我国“十三五”战略目标的实现作出重大的贡献。
成都有条件建成国际性区域中心城市
赵晓
北京科技大学经济管理学院教授、博士生导师
成都是很有魅力的一座城市，有浓厚的个性特色，文化底蕴深厚。近年来，成都奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市，取得了丰硕的发展成果。成都市委提出，“十三五”时期，初步建成国际性区域中心城市，我认为这个目标是能够实现的。
国家“一带一路”战略，为成都这样的内陆城市提供了构建开放型经济新格局的很好机会。现在，成都进入了国家开放的前沿。未来五年，成都应从三个方面发力，加快建设国际性区域中心城市：一是重点和“一带一路”沿线的东南亚、南亚、中亚等国家和地区加强开放合作和联系。二是加强全方位的合作。成都要走出去，在这些国家和地区建立办事处；同时，要引进来，适当针对东盟、南亚、中亚等国家和地区合作开发产业园区，建立友好城市关系，开展产业、学术、文化、教育、经贸、投资等全方位的交流合作。三是加快打造国际交往中心。建议成都在高校设立“丝绸之路商学院”，重点吸引一带一路沿线国家和地区的商人、学生以及各领域的领袖们到成都学习；建立“一带一路”国际合作开发基金，给予来成都投资的投资者更多优惠。
原标题：为建设现代化国际化大都市努力奋斗
