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时隔37年中央缘何重启城市工作会议?

2015-12-23 08:33   来源: 新华网   编辑: 张黎   责任编辑: 马兰

2015年12月20日,时隔37年后,中央城市工作会议在北京召开。

此次中央城市工作会议是继1978年后首次召开最高规格的城市会议,在外界眼中被蒙上一层“神秘的面纱”。这究竟是场什么样的会议?中央为何37年后重启城市工作会?这次会议将给超过一半国人生活的城市带来怎样的影响?

这会不寻常——37年“千呼万唤始出来”

中央城市工作会议,顾名思义是布局城市发展的顶层设计,其重要性不言而喻。然而记者梳理会议历史发现,除上世纪60和70年代开过中央层面的全国城市工作会议外,如此高规格的中央城市工作会还是1978年改革开放后的第一次。

记者从权威专家处获悉,此次会议最初基于重点关注城市规划、建设和管理,但几经酝酿最终上升为对城市发展的一次全方位部署,其内容与城市居民的衣食住行、生老病死、安居乐业等都息息相关。

20世纪60年代初,为加强对城市的集中统一管理和解决当时城市经济生活的矛盾,1962年9月和1963年10月,中共中央、国务院先后召开全国第一次和第二次城市工作会议。

1978年3月,国务院在北京召开第三次全国城市工作会议,制定了关于加强城市建设工作的意见。

这次会议召开之际,恰逢我国城市发展进入一个新阶段,城镇数量大幅度增加,开始进入依照城市规划进行建设的科学轨道,城市建设出现了建国以来从未有过的好形势。

1978年之后,就没有召开过中央城市工作会议。

为啥现在开——城市社会的大势所趋

这次中央城市工作会在“十三五”开局之际召开,正如会议指出,我国城市发展已经进入新的发展阶段。

改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就。

今天的中国,正处在从乡村社会向城市社会转型的关键期。城镇化率30%到70%是城镇化快速发展的阶段,其中超过50%就意味着从农业社会向城市社会转型。

今天的中国,也面临城镇化进程中的各种城市病:雾霾污染、交通拥堵、垃圾围城、城市“摊大饼”……这些问题不断警示,城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,切实做好城市工作。

这会说了啥——为城市把脉治病开药方

“我们生活在一个日益加速变化的全球化和多样化时代,城市问题几乎是人类面临所有问题的聚集点。”国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴说。

为城市把脉,开出药方,引导城市更健康成长,正是此次会议的核心内容,指出了城市发展的方向。

——让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。

——留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

——延续城市历史文脉,保护好前人留下的文化遗产。

——城市建设要以自然为美,把好山好水好风光融入城市。

——实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

——树立“精明增长”“紧凑城市”理念,科学划定城市开发边界。

城市的未来掌握在我们自己手中。正如会议所描绘,“让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好”。(记者韩洁、仲蓓、王立彬、何雨欣)

原标题:时隔37年中央缘何重启城市工作会议?

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