独断：“最帅校长”画皮下的权力滥用
南昌大学一些毕业生回忆，周文斌到任南昌大学校长后，喜欢和学生们互动，经常深入到学生中，听取学生们的意见。42岁的年龄和出众的外表，让他在学生中很快有了亲和力，很快，“中国最帅校长”的称呼在南昌大学学生间不胫而走，并迅速扩散。但是，在教职工、校领导班子之间，周文斌却是另外一套做派。
从2015年1月26日开始，京华时报记者在采访期间，一些学校中层干部、曾经在南昌大学任职的领导对周文斌做了一致的评价，“此人当校长时，工作作风霸道、独断专行，对别人的意见毫不理会”。南昌大学一些知情人士介绍，周文斌任职期间，在学校重大问题上，完全是自己说了算，上级规定的“三重一大”问题必须经过集体讨论，周文斌对此置若罔闻。而一名熟悉南昌大学工作的老领导透露，周文斌在工作中几乎成了“一支笔”，1000万元的支出，不经集体讨论，完全由他个人拍板后签字确认。工作作风霸道、独断专行的问题，在周文斌任职后很快就表现出来，也正是因为这个问题，从2004年开始，就有人向纪委举报周文斌。
说起周文斌行使权力的独断，南昌大学很多人可以举出一大箩筐。多名知情人士介绍，大约是2009年前后的某一天，学校一些领导先后收到短信，短信来自一名刚被任命为学校某机构负责人的女士，“感谢领导们的信任，我今后一定勤奋工作”。这一短信让校领导们不明就里，任命学校中层干部，他们竟然完全不知情。几天后，周文斌在开会时才提到，这一任命是经过他同意后下达的。周文斌“任性”的行使权力也没有忘记遮掩动作。南昌大学一名负责财务的中层干部介绍，基建工程款的支付，是学校最大的一项开支。一般是由学校领导审批同意、基建工程处审核无误后，由财务部门负责支付。该干部说，周文斌在任期间支付的基建工程款的审批单上，实际没有周文斌的签字，最终是由一名副校长签字。以至于周文斌落马后，该干部一度感到了诧异，“我印象中他好像没经手基建工程，怎么会涉及这么多基建工程领域的腐败”。对此，南昌大学的领导层都清楚，如果没有周文斌的首肯，副校长的签字不能起到决定作用。而在工程建设领域，周文斌一直是一人拍板。
上述人士的说法从周文斌的履历里就可见一般。2002年12月，周文斌被任命为南昌大学党委副书记、校长。该校当时并没有党委书记。2005年4月，周文斌被任命为该校党委书记，成了党政一肩挑。直到2007年2月，江西省任命郑克强为南昌大学党委书记。而2010年4月，郑克强因年龄原因卸任南昌大学党委书记。一直到2011年11月，胡永新才被任命为南昌大学党委书记。一所211重点大学，长达近两年时间无党委书记，这显然是一个极为不正常的现象，背离了党委领导下的校长负责制。江西省政界知情人士介绍，在党委书记空缺的两年里，周文斌的校长权力行使，已经到了完全失控的程度，遇事抛开集体讨论，完全由他一个人决定。而检方指控的周文斌所涉嫌的受贿犯罪，全部发生在周文斌一人独掌权力期间，而不是党委书记、校长分设的几年中。
江西省纪委知情人士透露，周文斌在落马后已经承认了自己行使权力的独断专行。而江西省政界一名高层权威人士则透露，2007年，江西省派专人到南昌大学任党委书记，实际是已经从长期对周文斌的举报中发现了他的问题所在，“周文斌长期党政一肩挑，权力已经滥用，派党委书记就是落实党委领导下的校长负责制”。而后来出现南昌大学长达近两年没有党委书记，时任江西省委书记的苏荣应该负主要责任，“苏荣实际非常器重周文斌，两年不派党委书记，就是为了让周文斌充分享受权力”。
而对于周文斌的表现，担任过南昌大学党委书记的郑克强在2010年卸任时曾在公开渠道，对周文斌做过告诫。郑克强提到，周文斌这个人胆子大，想干事能干事，如果把握不好有可能会出事。3年后，郑克强的这一判断成为现实。在南昌采访期间，京华时报记者试图采访郑克强，但未果。
面子：耗资千万搞金龙雕塑被上级领导批评
霸道、独断专行的工作作风，权力不受制约，任性的使用，也使周文斌热衷于做表面文章，搞面子工程的缺点充分暴露。
2015年12月，京华时报记者来到南昌大学新校区，在校门口，宏达的拱形校门留下了深刻印象。这一被称为“亚洲第一校门”的宏大建筑，正是在新校区建设期间完成。早在2006年前后，这一校门就通过互联网上的帖子的传播而全国闻名，当时就招致了很多批评。据公开资料显示，这一校门耗资3000多万。南昌大学一些学生回忆，周文斌在各种场合也多次大谈此校门，“大家都看得出来，这个校门是周文斌的得意之作”。除了宏大的校门，南昌大学新校区内正气广场上的两尊金光灿灿的“中华正气龙”也是周文斌最得意的作品，然而，仅仅就这两尊金龙就耗资1000多万。
据南昌大学的知情人士介绍，周文斌原本是要将金龙安放在学校二门上方，但此举遭到了南昌大学领导层的一致反对。周文斌最终只能将安放地点选在正气广场。直到今日，南昌大学教职工、学生、江西教育系统、政界的很多人士均认为，这两尊金龙明显与校园应有的基调是完全不融合的，“周文斌的心思难以理解，只有寺庙里才会有这种金龙雕塑”。
反对金龙的并非只有南昌大学的教职工，还有上级领导。 2008年10月，一位上级领导视察南昌大学，周文斌等校领导陪同视察。视察团乘坐的中巴车围绕校园行驶，停在了正气广场附近，周文斌起身，向领导介绍起这两尊金龙，“这是中华正气龙，象征着江西走向腾飞，中华走向腾飞”，谈吐之间，周文斌流露出他对金龙的洋洋得意。而多名在场的政界人士回忆，中巴车刚停下，全车人不知道究竟要看什么。周文斌介绍金龙时神采飞扬，而来视察的那位上级领导见周文斌介绍金龙，立刻扭头，车内顿时气氛尴尬。在场的政界人士认为，上级领导虽然未对金龙表态，但扭头不看其实说明了一切。
反感“中华正气龙”的不仅仅是一位上级领导，另一位来南昌大学视察的上级领导则毫不隐晦的直接提出批评。南昌大学的知情人士回忆，这位上级领导在南昌大学视察期间，周文斌故伎重演，向领导重点介绍金龙。周文斌刚说了几句，就被这位领导打断了话茬，“一个大学为什么要搞这种东西，不太合适吧，还不如放一块石头”。对金龙鸣鸣得意的周文斌再次碰了一鼻子灰。
江西省政界人士透露，无论是校门还是金龙，都属于周文斌搞的面子工程。同样的面子工程还体现在校园的绿化、人工湖建设等方面，现在看来，这些面子工程浪费了数亿资金。
原标题：一个大学校长的权力边界
