“匪警”林负功
在连城塌方式腐败案中,公安系统窝案尤为突出。连城县公安局原局长雷松、原政委林负功、原副局长邓梅花、原纪委书记罗传炎等纷纷落马。
涉案金额达上千万元的林负功,被认为是最具“匪气”的一个,也是落马者中最不令人感到意外的一个。
林负功在连城公安系统工作接近30年,除了结盟的“七兄弟”外,还和一些刑满释放人员、黑社会老大等称兄道弟。
连城县公安局有多位民警曾向新华社透露,林负功在连城公安系统说一不二,把个人凌驾于公安局党委之上,甚至出现了“公安局政委说了算”的怪象。在公安局内部,林负功和邓梅花、罗传炎以及一些派出所长“结盟”,跟他走得近的民警在提拔、工作安排等方面能得到特殊照顾;不听话的、不在一个圈子的民警受到冷落,甚至被穿“小鞋”。
连城县公安局某科室负责人说:“只要林负功打个电话给办案人员,有些被刑拘的犯罪嫌疑人,原本不符合取保候审条件,也得立刻办手续放人。林负功看上了一些矿山,为了入‘干股’,在事实不清、证据不足情况下,指使手下立案、刑拘不听话的企业主,直到对方屈服才撤案。”
有些社会上的不良人员甚至涉黑人员,跟林负功私交不错,以兄弟相称。其中最出名的一个就是“连城黑社会老大童文庚”。童文庚还在林负功庇护下,当上了连城县揭乐乡揭乐村村主任、县人大代表。
揭乐村一位村民告诉《中国新闻周刊》,小学文化的童文庚,大字不识几个。他组成数十人的黑社会团伙,依靠非法买卖土地、非法采矿、诈骗、开设赌场等牟利。
揭乐村一些村民自2012年开始,多次联名向县委、县公安局等部门反映童文庚的问题。2013年2月7日,童文庚被依法刑事拘留。但在林负功的压力下,警方最终以村民举报童文庚的证据不足为由,将童文庚释放。
村民刘金平告诉《中国新闻周刊》,2011年l2月,童文庚等人邀她丈夫王维州到林伯矿业燕子地采区挖矿投资。当时,童文庚隐瞒了排水井不能作为生产井进行采矿的事实,骗取王维州签订了合同。
刘金平称,2014年10月19日上午,王维州到连城县林伯矿业讨要保押金、工资款百余万,遭到暴打。当晚,绝望的王维州在矿区喝下农药死亡。矿方拒绝赔偿,连城县公安局经侦队也称此事不归自己管。
2014年12月29日,因涉嫌严重违纪违法,“匪警”林负功接受组织调查。2015年5月27日,林负功被龙岩市纪委移送司法机关依法处理。
林负功等人落马后,童文庚案也有了新的进展。2015年12月31日,连城县检察院官方微信公号披露,童文庚涉嫌行贿罪和非法转让、倒卖土地使用权罪、赌博罪等,被司法机关立案侦查并采取强制措施。
“兄弟情谊”
林庆祯在剖析自己走向腐败的原因时说:“提拔县长仕途受挫后,我觉得组织是靠不住的,还是要靠自己、靠朋友。”由此,林庆祯从追求政治上的进步转向一切向“钱”看,和他认为“靠得住”的一些科局、乡镇领导和企业老板混在一起,涉嫌违法违纪金额上千万元。
在连城腐败窝案中,曾经上演过因江湖情谊而出手相助的事情。
2015年12月22日,龙岩市纪委对外通报两起严重干扰、妨碍纪律审查问题,连城县公安局党委原委员、副局长林仁辉及福建天衡联合(龙岩)律师事务所合伙人、执业律师罗奎金受到查处。
相关知情者向《中国新闻周刊》透露,在龙岩市纪委调查林负功等人严重违纪案件过程中,林仁辉“颇有预见性”地联想到时任连城县人大常委会主任林庆祯可能涉案,便及时向林庆祯提供案件调查信息,四处打听相关证人情况,帮助林庆祯与证人约时间见面,商谈串供,妨碍案件调查。
2015年11月4日,经龙岩市纪委常委会提议、市监察局局长办公会议研究决定,给予林仁辉撤销连城县公安局党委委员、副局长职务处分,并建议连城县委将其调离公安队伍。
龙岩市纪委通报称,罗奎金身为共产党员、执业律师,还是福建省人民检察院、省司法厅选任的人民监督员,在得知时任龙岩市国资委党委副书记、政治部主任赖玉民可能涉嫌违纪问题将被组织审查时,就凭借自己曾任市纪委纪检监察室主任的经历,自诩有对抗组织审查的经验,多次通过面谈和电话交谈等方式,向赖玉民传授对抗、阻挠、干扰纪律审查的方法,导致赖玉民在接受组织调查时公然对抗组织审查。此外,罗奎金还以其在市纪委有人可以帮忙“捞人”为幌子,涉嫌诈骗当事人家属30万元巨额钱财。
2015年9月8日,龙岩市纪委对罗奎金进行立案审查;9月9日,市公安局新罗分局对其给予立案侦查;9月24日,新罗区人民检察院决定对罗奎金批准逮捕。
该通报强调,龙岩市纪检监察干部在履职中遇到任何形式的请托说情,必须立即向直接上级领导报告,并在7个工作日之内填写《请托说情登记表》交市纪委干部监督室备案。对于“掮客”、关系人有意或无意打听纪律审查情况的,不管知情不知情,一律以“无可奉告”回答。
原标题:“贪官七兄弟”:一个县城的官场江湖