四川新闻网成都2月2日讯 2月2日，四川新闻网记者自省政府网站获悉，日前，省政府办公厅印发《四川省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》（下简称《方案》），《方案》称，将全面清理公共服务事项，简化优化服务流程，为群众提供公平、可及的公共服务，激发创业创新活力。
据悉，此次清理规范的公共服务事项是指公民、法人或其他组织办理相关事项时，需政府及所属部门（单位）提供或政府有责任提供的公共服务事项，以及由政府出资或补贴，企业面向公民、法人或其他组织提供的公共服务事项，主要包括有关政策支持、法律和信息咨询、就业技能培训、公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、民政救助、扶贫脱贫、年审年检、资格证明、转报等与群众、企业生产生活密切相关的事项。
已列入省、市、县三级行政许可目录内的事项，业务指导、权益维护、纠纷调解等不具备申请、办理、出具相关办理结果的事项以及针对行政、事业单位工作人员的行政管理、考核处罚、教育培训等内部事项不列入清理范围。
关键词：清理编制公共服务事项目录
《方案》称，省直有关部门是清理编制公共服务事项目录、简化优化服务流程的责任主体。要根据法律法规规定，结合编制权力清单、责任清单、规范政务服务行为等工作，在全面梳理省本级公共服务事项的同时，负责清理本系统市（州）、县（市、区）公共服务事项，并对本系统内相关国有企事业单位、中介服务机构提供的公共服务事项进行全面梳理，特别要以创业创新需求为导向，明确有关政策支持、法律和信息查询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项；以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、民政救助、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项，编制公共服务事项目录，逐项列明事项名称、实施层级、设定依据、办理条件、共同服务部门、服务对象等。
在征求市（州）、县（市、区）意见并达成一致后，省直有关部门需于2016年3月30日前将公共服务事项目录送省政务服务管理办。省政务服务管理办要会同省直有关部门逐项进行审查，并结合权力清单的动态调整一并报经省政府同意后向社会公布。各市（州）、县（市、区）及其部门要积极配合省直部门的清理规范工作。
关键词：简化优化公共服务事项和流程
《方案》要求，省直有关部门要在全面清理编制公共服务事项目录基础上，对凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。
同时，要着力砍掉一批无谓的证明和繁琐的手续，经办部门可通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料；确需申请人提供的证明，要严格论证，广泛听取各方面意见，并作出明确规定，必要时履行公开听证程序。
此外，要结合全省行政许可事项办事指南规范工作，对所有公共服务事项逐项编制办事指南、格式文本、示范文本，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料及常见错误示例、收费标准及依据、办理时限、咨询方式等内容，减少办事环节，缩短办理时限。在征求市（州）、县（市、区）意见并达成一致后，于2016年6月30日前送省政务服务管理办。
关键词：全面公开并进驻政务服务中心
《方案》要求，各地、各有关部门要采用在门户网站设立专栏、印发宣传手册等群众喜闻乐见的方式，公布经审定后的公共服务事项目录和办事指南，并同步集成公开关于创业就业的政策支持、政策解读、法律和信息咨询等内容。各地要积极推动本级政务服务中心功能转型升级，结合“应进必进”目录编制的同时，积极推动本级公共服务事项进驻政务服务大厅，以“一窗进出”为目标，探索建立公共服务综合窗口，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。
关键词：推进服务方式创新
《方案》要求，各地、各有关部门要切实发挥政务服务大厅的服务功能，推行公共服务一次受理、一次告知、一表全流程通用等，高效规范办理公共服务事项，努力使群众办事更顺畅便捷。同时，各地政务服务中心要加强场地、人员、经费保障，不断拓展政务服务方式，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务。各县（市、区）政务服务中心要积极指导乡（镇、街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站开展相关公共服务事项进驻工作，要充分运用“互联网+”推动公共服务事项窗口前移、重心下移，消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”。
同时，各地、各有关部门还需加强统筹协调，强化配合协作，以行政权力依法规范公开运行平台为基础，依托省级政务云平台，整合各地、各有关部门公共服务信息资源，构建全省公共服务数据交换平台，加快推动跨部门、跨区域、跨行业信息网上互通共享、校验核对。大力推广“互联网+公共服务”，促进经办部门公共服务相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，着力解决办事慢、程序繁等问题，为群众提供更加便捷高效的服务。
此外，《方案》还要求，要依托全省电子政务大厅，推进线上线下政务服务大厅建设，逐步构建实体政务服务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式有机统一的平台。有条件的地方，可在政务服务大厅设立公共服务办事区域，推动实体大厅向网上办事大厅延伸。凡具备网上办理条件的公共服务事项，都要推广网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询；暂不具备网上办理条件的事项，要通过多种方式提供全程在线咨询服务，避免群众“反复跑路”。
原标题：四川将全面清理公共服务事项 简化优化服务流程
