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成都落户双轨并行:居住证积分入户、条件准入入户(3)

2016-03-01 07:25   来源: 成都商报   编辑: 董乐   责任编辑: 马兰

关键词

土地制度改革

探索农户自愿有偿退出宅基地

在深化土地制度改革方面,成都今年将深化郫县农村集体经营性建设用地入市试点,制定相关配套制度,规范集体建设用地入市的程序,建立集体建设用地入市收益分配机制,“在符合入市条件的存量集体建设用地中,筛选出条件较为成熟的建设用地,推动尽快入市交易”。

成都还将改革完善宅基地管理制度,探索农户自愿有偿退出宅基地的合理途径,研究制定农户自愿有偿退出宅基地的指导意见。还会探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径,并深化盘活闲置农村房屋改革试点。

成都还将健全市县乡三级农村产权交易服务体系,出台《成都市鼓励和引导农村产权入场流转交易办法》,规范流转交易行为。同时,做大做强成都农交所,“依托成都农交所探索开展涉农非上市企业股权、非公开发行债券的挂牌转让等服务。2016年,成都农交所各类农村产权累计交易额要超过550亿元”。

关键词

农村金融改革

鼓励民间资本设立参与村镇银行

市统筹委介绍,深化农村金融改革也是今年的重点。成都将推进全国农村金融服务综合改革试点,出台《成都市农村金融服务改革试点实施意见》,并推进温江区、崇州市农村承包土地经营权和郫县农民住房财产权的抵押贷款试点工作。

成都将鼓励符合条件的银行机构、民间资本在成都设立村镇银行或参与村镇银行增资扩股,“还要建立完善农村普惠金融服务体系,推广应用银行卡助农取款服务,拓展助农取款服务点转账、缴费等功能,行政村金融服务联络员实现全覆盖”。

成都将进一步深入开展承包土地经营权、集体建设用地使用权、农村房屋所有权和林权等农村产权的抵押融资,探索开展农业设施设备、农作物、农产品等农村动产及其他财产抵押贷款,“全市农村产权抵押融资累计额要超过130亿元,要力争涉农贷款余额超过5500亿元”。

成都将继续推进农业传统和特色品种保险,推进蔬菜价格指数保险、涉农生猪价格指数保险,扩大政策性农业保险的覆盖面。

关键词

农业现代化

今年新发展家庭农场要超300家

在加快推进农业现代化方面,成都将探索土地承包经营权和集体林地承包经营权自愿有偿退出机制。

成都还要制定扶持集体经济发展的配套政策,培育发展新型农业经营主体。全市新发展新型农业经营主体超过490个,其中农民合作社、家庭农场、市级以上农业龙头企业分别超过150家、300家、10家。

成都将继续完善农村土地流转扶持政策体系,制定出台引导土地适度规模经营指导意见,土地适度规模经营率要达60%。

成都还将制定出台鼓励和引导工商资本投资现代种养业的意见,促进工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务,农产品加工产值超过1100亿元,农产品加工率达47%。

市统筹委介绍,今年,成都将推进都市现代农业示范基地(园区、带)建设,启动100万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划,“2016年,新建高标准农田超过30万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达76%”。

成都还将打造一批旅游特色村、精品民宿和小镇,积极申报创建国家4A、5A级景区,促进乡村旅游和现代农业融合发展,“力争接待乡村游客突破1亿人次、实现乡村旅游总收入超过250亿元”。成都商报记者 韩利

原标题:成都落户 双轨并行

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