让全体人民在共建共享中有更多“获得感”

全面小康，必须是改革发展成果真正惠及十几亿人民的小康。

如何深化对共享的认识？实现共享发展，从哪些方面入手？连日来，代表委员谈认识、议重点。

决胜全面小康

共享是出发点和落脚点

中央关于制定“十三五”规划的建议指出：共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

获得感是共享的评判标准，也是全国两会上热议的焦点。

全国人大代表、安徽省社会主义学院副院长李霞：“坚持人民主体地位是社会主义的本质要求。发展不是为了发展而发展，最终落脚点在民生福祉。”

在共享发展理念指引下，“十三五”规划纲要草案明确了诸多与百姓密切相关的民生举措：从贫困人口全部脱贫到缩小收入分配差距，从更完善的社会保障到更广泛的基本公共服务，从提升教育水平到健康中国战略……

实现共享发展

将为全面小康提供强大动力

由人民共享发展成果，全面小康才能凝心聚力。

全国政协委员周新生表示，近年我国民生保障力度不断加大，但在公共服务、社会保障、收入分配等领域，与百姓期待仍有差距。共享发展，就是更加注重公平、GDP含金量和老百姓的获得感。

全面小康，不仅是量化指标的完成，更体现在人民群众的满意度和幸福感。只有广大人民群众的获得感不断提升，才能聚合人心、激发力量，同心同德向目标冲刺。

“统一城乡义务教育经费保障机制”、“鼓励普惠性幼儿园发展”、“整合城乡居民基本医保制度”、“改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算”……彭伟平关心的问题，今年的政府工作报告都有回应。

落实共享发展理念

要横下心打赢扶贫攻坚战

贫困人口全部脱贫是全面小康最艰巨的任务，也是共享发展最紧迫的体现，必须重点攻坚。

“与已脱贫人口相比，现有贫困人口集中分布在生产生活条件差、自然灾害多、基础设施落后的地区，贫困程度更深，环境更恶劣，脱贫难度更大。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明表示。

脱贫，最重要的是内生动力。

“凉山是四川脱贫攻坚的主战场。今年力争脱贫165000人，到2020年和全国同步实现全面小康。”全国人大代表、凉山州委书记林书成说。

落实共享发展理念

要有更有效的制度安排

让发展成果更多更公平地惠及全体人民，归根到底要通过制度来落实。

养老医疗保险等社会保障制度，是人民群众生活的基本保障。“十三五”规划纲要草案明确，建立更加公平更可持续的社会保障制度，实现职工基础养老金全国统筹，全面实施城乡居民大病保险制度、深化医药卫生体制改革等。

共享发展，要加强重点群体的权益保障。“深化户籍制度改革，解决上亿农民工市民化的问题。”辜胜阻表示，政府工作报告指出建立健全“人地钱”挂钩政策，有助于破解农民工公共服务供给中的资金瓶颈。据新华社

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