3月18日，青羊区发布了青羊服务业发展规划（2016-2025）。规划站在“四区两化”的新起点上提出，保持年均7%左右的增长速度，未来10年建成高端服务功能集聚、辐射带动作用明显的西部现代服务业领军区，预期到2025年实现全区服务业增加值1400亿元，基本实现充分国际化和全面现代化。
2015年青羊区现代服务业实现增加值714.6亿元；到2025年要达到1400亿，相当于用十年时间、在现在的基础上翻一番--在经济发展新常态下，坚持“稳中求进、转型发展”的工作主基调，要实现这一目标，青羊区的底气从何而来？路径是什么？如何保障？
三步走
到2025年建成西部现代服务业领军区
发展目标
按照青羊区现代服务业发展规划（2016-2025），青羊区现代服务业发展将分三步走：第一步，以重大战略性项目为抓手，初步建成六大现代服务业功能区，服务业增加值保持8%左右增速，到2018年达900亿元左右；第二步，到2020年，形成一批“西部领先、全国一流”的现代服务业核心集聚区，全区服务业增加值1000亿元，年均增速约7.8%；第三步，即“十四五”期间，实现全区服务业增加值1400亿元，年均增速约7.3%，建成西部现代服务业领军区，基本实现充分国际化和全面现代化。
产业体系
根据青羊区产业发展基础和未来发展趋势，构建以总部经济为龙头，金融服务、文博旅游、商务商贸、科技服务为主导，电子商务、软件服务、智慧服务、健康服务等新兴服务业融合发展的“1+4+N”产业体系。
在这一产业体系当中，青羊区将以“青羊总部、全球市场”为目标，到2025年基本建成金融服务、文博旅游、科技服务等主导产业总部基地/园区，将青羊打造成为中国一流的总部经济示范城区。
对四大主导产业，也明确了发展路径：到2018年，实现金融服务业增加值310亿元，年均增速10%；文博旅游业增加值240亿元，年均增速9%；商务商贸业增加值230亿元，年均增速6.5%；科技服务业增加值90亿元，年均增速10%。到2020年，实现金融服务业增加值360亿元，年均增速7%；文博旅游业增加值280亿元，年均增速8%；商务商贸业增加值270亿元，年均增速6.5%；科技服务业增加值110亿元，年均增速9%。到2025年，实现金融服务业增加值500亿元，年均增速7%；文博旅游业增加值400亿元，年均增速7%；商务商贸业增加值360亿元，年均增速6%；科技服务业增加值160亿元，年均增速8%。
而作为“全域服务业”的“N”端组成，青羊区商务局负责人表示，以电子商务业、软件服务业、智慧服务业、健康服务业等为代表的新兴服务业将顺应“互联网+”这股浪潮，力争到2025年实现电子商务交易额3000亿元，年均增速超过10%；软件服务业、智慧服务业、健康服务业分别实现营业收入1000亿元、500亿元、200亿元。
空间布局
立足产业基础、区位优势和资源条件，创新发展、高端发展、开放发展和集聚发展相结合，青羊区提出构建“两带、两城、六区”的服务业发展格局。
两带
蜀都-日月大道主带、光华大道副带。沿轴线造中心，大力推动相关产业载体、“四态合一”城市发展重点工程及城市形象重点优化工程建设。
两城
以三环路为界将青羊区划分为成都源城和青羊新城，成都源城是三环路以内的青羊辖区，青羊新城是三环路以外的青羊辖区。未来成都源城重点做强现有优势主导产业，推进优势产业重点项目建设。未来青羊新城重点推进产业集聚发展，推进产城一体化建设，巩固现有传统产业，积极培育电子商务、智慧服务、软件服务等新兴产业，建设国际合作园区。
六区
中央金融商务功能区：以顺城大街、人民中路沿线和文殊坊为重点区域，将打造成为西部金融商务中心区。
天府少城文创科技功能区：以天府广场、少城、青羊宫、浣花溪和清江东路沿线为重点区域，将打造成为世界级文化旅游目的地+世界级文化创意商务区。
金沙光华文旅商务功能区：以二环、中环、清江中路沿线和金沙博物馆为重点区域，将打造成为都市文旅商务魅力区。
西部国际商旅功能区：以三环路外侧、西客站片区、光华大道沿线以及百仁生态公园为重点区域，将打造成为成都城西会客区。
青羊总部产业功能区：以中航成飞片区，日月大道两侧以及绕城两侧为重点区域，将打造成为中西部地区总部经济新标杆+现代新兴产业发展示范区。
国际智慧产业功能区：以绕城生态带两侧、绕城外光华大道沿线为重点区域，将打造成为具有国际影响力、强调国际合作的智慧产业发展区。
十年现代服务业增加值翻一番
青羊区底气何来
据青羊区商务局负责人介绍，2015年青羊区现代服务业实现增加值714.6亿元。那么按照此次发布的现代服务业十年规划，到2025年要实现现代服务业增加值1400亿，这就意味着未来十年要保持经济发展不换挡、不减速，十年翻一番。青羊的底气从何而来？
如今，服务业确已成为青羊经济社会发展的最大增长点，成为产业结构转型升级的助推器和催化器，是区域经济持续发展中的“主角”。2015年的一组组现代服务业数字，记录着青羊这一成都中心城区起跳的力量，构成了回复的第一重奏。全年实现服务业增加值714.6亿元，同比增长8%，比2010年增长了59.1%，增速明显高于区域GDP增速，服务业总量和增速在成都市中心城区排名前列，逐渐形成以服务业为主导的产业结构。而以总部经济为核心的金融服务、文博旅游、商务商贸、科技服务四大主导产业支撑作用日益增强，四大主导产业实现增加值582.14亿元，占GDP比重达67.1%。
在青羊区商务局负责人看来，具有良好的产业发展基础之外，民营经济高活跃度、一系列项目的加快推进，则是青羊区将现代服务业作为未来经济发展新引擎的重要原因。
全国最大的中药材交易平台天地网正在着手2个月后的中药材资源动态预警发布；尚作农业、茂烨建筑、智明达等一批企业正忙着上市的准备工作；青羊万达宣布开业倒计时270天，预计今年底就将和市民见面；易田电商建立了1万余个服务站，遍布全国各地。而就在3月17日，光华大道全面整治的拉开，再一次掀起青羊新城基础设施建设、公建配套服务的一轮热潮。
“三规合一”覆盖全域14街道
将打破街道“各自为政”格局
此次青羊区发布的服务业发展规划（2016-2025），还有两大特点：一是提出“全域现代服务业”的理念，全面覆盖了全区14个街道；另一个就是推动服务业发展规划与区域建设总体规划、土地利用规划 “三规合一”。
这样的发展思路，引起了区域经济发展研究者的关注。
戴德梁行房地产咨询（成都）有限公司策略发展顾问部华西区董事魏晓龙认为，青羊区发布的区域服务业发展规划，内容完善、科学合理，特别是对“1+4+N”产业体系的规划，顺应了当前经济转型的新常态。特别值得一提的是，青羊区此次发布的规划，提出了“全域覆盖”的理念，以产业规划作为引领做到“三规合一”，在全市范围内都具有一定的示范意义。
然而，规划的全域覆盖只是第一步，要真正实现既定目标，还需要“领衔主演”的14个街道真正“入戏”。
据青羊区有关负责人介绍，该区将从机制改革、措施保障等方面，以产业功能区为引领，打破过去街道各自为政的格局，在牵头部门的统筹协调下，用体制和机制作为保障，让相邻、相关的街道、产业集聚抱团发展，形成“你中有我、我中有你”的经济格局，形成推动功能区和产业发展的合力。
例如有着西部通讯集散地之称的太升街道，将携手新华西、草市、西御河街道一起，共同打造中央科技金融商务功能区；草堂、汪家拐将形成一个合力共同体，构成天府少城文创科技功能区；文家、黄田坝街道则在青羊总部产业功能区和国际智慧产业功能区上有着相同的出发点。
成都商报记者 李娅
原标题：青羊现代服务业十年规划 2025年实现增加值1400亿
