2015年
实现地区生产总值10801.2亿元
比上年同期增长7.9%
高于全国1.0个百分点
2015年完成固定资产投资7007.0亿元
增长5.8%
增速较上年同期提高4.0个百分点
2016年
全市工业园区实现主营业务收入超12000亿元
2016年设立人才发展专项资金 总额不少于20亿元以吸引人才和项目
截至2016年2月底成都机场航线总数253条
今年力争航空港年旅客吞吐量达4700万人次
2016年1月1日起境外旅客成都购物可享受离境退税
首批执行境外旅客购物离境退税政策的共有33家商场
开栏语
为深入学习领会十二届全国人大四次会议及全国政协十二届四次会议精神，充分展示我市高标准全面建成小康社会，基本建成西部经济核心增长极，初步建成国际性区域中心城市的担当和抱负，本报从今日起分别围绕稳增长、重大项目、创新驱动、供给侧结构性改革、聚焦民生福祉等方面推出深度系列报道。
“经济增长预期目标6.5%－7%，考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%－7%的增速就能够实现比较充分的就业。”
“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。”——摘自政府工作报告
国际国内经济形势错综复杂，稳住经济运行、保持中高速增长，仍然是经济工作的紧要之务。与中央、省委保持一致，成都依然坚持“稳中求进、统筹发展”工作主基调，并平稳驾驭好“三驾马车”，确保经济始终运行在合理区间。在年初的市委经济工作暨城市工作会议上，今年经济工作重点任务中，成都就将“打好稳增长的阻击战，着力保持经济平稳健康发展”摆在首位。以此为路径，成都保持投资强度，大力抓新型城镇化建设，全面深化各领域改革，扩大消费需求，通过扩大开放，挖掘出口潜力，取得了许多重大进展和突破，为实现全年经济增长7.5%等主要经济指标奠定了基础。
保持投资强度
城镇化建设项目计划完成投资1800亿元
着力保持经济平稳健康发展，需要保持适当的投资强度，进一步做大做强投资底盘，发挥好稳增长“压舱石”的重要作用。为此，成都以天府新区、“北改”等为重点区域，针对基础设施的薄弱环节、产业培育的必要环节、民生改善的重点环节，谋划推出一批具有比较优势的重大项目。特别是把工业投资作为重中之重，大力实施工业强基行动，加快建设一批重大项目，努力形成产业集聚效应。
据市建委有关负责人介绍，按照《成都市城建攻坚2025规划》，2016年就计划实施城建攻坚项目1843个，项目总投资8000亿元，全年计划完成投资1800亿元（其中市级投资700亿元，区县投资1100亿元）,力争实现1850亿元。其中，实施总投资超过5亿元的重大项目达到260余个。在全年的投资中，轨道交通建设275亿元、综合交通枢纽建设（铁路及高速公路）107亿元、中心城区道路和管廊建设172亿元、城市生态环保47亿元。
该负责人表示，今年将加快建成天府商务区成都七中等9所学校和幼儿园，加快建设天府商务区国际医学中心，开工建设省二医院天府院区，做好华西医院天府院区前期准备。同时，“北改”区域计划完成总投资800亿元，重点推动金牛坝、火车北站等6大片区旧城改造，加快成都铁路局人北等棚户区改造，进一步推进中心城区城中村改造。
“今年将以建设国家先进制造业中心为目标，加快‘3+N’工业园区布局。”市经信委相关负责人表示，将推动天府新区、高新区、经开区形成“大创造”“大智造”“大车都”板块，推动中心城区以外的区（市）县加快形成以工业为主导的经济发展格局，目前已经开展了工业“竞进拉练”，把工业发展赛场搬到项目和园区建设的第一线，在拉练中找差距，在竞进中促进提升。本周，我市将开展第二次工业“竞进拉练”。该负责人告诉记者，2016年将促进中电科信息安全产业园等116个项目开工建设，东风神龙乘用车等134个项目竣工投产，英特尔“骏马”等150个项目加快建设，力争“3+N”空间布局体系今年基本形成，全市工业园区实现主营业务收入12000亿元以上。
扩大有效消费需求
建设30个以上旅游购物（离境退税）商店
在拉动投资的同时，成都加强重点领域改革，激发经济社会发展新活力，并加快扩大有效消费需求。成都继续深入推进统筹城乡改革。“今年的重点是全面推进集体资产股份化改革，深化集体经营性建设用地入市试点，探索农户自愿有偿退出宅基地的合理途径。”市统筹委副主任屈松告诉记者，力争今年全市农村产权抵押融资累计额超过130亿元。
在深化经济体制改革上，市国资委有关负责人则表示，成都探索建立以“管资本”为主的国有资产监管体制，加快国企整合和上市步伐，力争今年有2—5家国企上市融资。记者从市发改委了解到，为进一步深化投融资体制改革，正积极推广PPP模式，并建立了项目库，还将设立城市建设发展基金和新型城镇化基金。提升城市治理体系和治理能力现代化水平，也是重点改革的一个方面，特别是强化城市系统治理，通过统筹政府、社会、市民三大主体，发挥政府主导作用，推进社会组织依法发挥作用，增强市民参与城市治理的积极性和主动性。
与此同时，扩大有效消费需求，也成为稳增长的重要举措之一。据市商务委相关负责人介绍，今年成都将实现中心城区的主力商圈、重点特色商业街、重点商品市场Wifi全覆盖，开展智慧商圈、智慧景区、智慧市场试点。新增4条省级特色商业街和6条市级特色商业街，建设30个以上旅游购物（离境退税）商店，新增30个以上体验式消费网点，完善旅游集散中心购物功能。实现跨境贸易电子商务公共平台上线运营，建立进口商品保税展销中心、跨境电子商务O2O体验店。
挖掘出口潜力
“蓉欧快铁”全年开行300列以上
国家实施“一带一路”战略，成都变内陆城市为开放前沿。成都顺势而为、乘势而进，抓住国家战略机遇，充分发挥综合保税区等各类口岸的枢纽功能和龙头企业的带动作用，大力发展服务贸易、服务外包和跨境电子商务，促进我市外贸实现“优进优出”。
据市发改委有关负责人介绍，成都以打造国际枢纽空港城市为目标，今年将启动成都天府国际机场及场外配套设施建设，实施成都双流国际机场优化提升工程，成都直飞罗马、赫尔辛基、圣彼得堡的国际航线也将开通。同时，启动建设中韩创新创业园，力争园区规划方案获批，加快推进中古生物产业园规划建设。成都品牌“一带一路”行专项推介活动，也将在今年启动，组织“成都造”工业产品赴“一带一路”沿线国家和地区进行市场推介。
“蓉欧+”战略格外引人注目。除了规划建设“蓉欧+”陆港产业园，加快打造国际口岸城市和国家向西向南开放桥头堡，“蓉欧快铁”国际端将延伸至荷兰蒂尔堡等欧洲枢纽城市，国内端延伸至沿海沿边重要城市，全年开行300列以上。据悉，为做大国际合作平台，除了争取更多外国领馆和国际组织分支机构落户，成都还将实施外籍人士“家在成都”工程，争取成都双流国际机场实施部分国家人员144小时过境免签政策。
市商务委有关负责人告诉记者，今年将拓展4小时航程的亚洲航线网络，加密10小时航程的洲际航线，开发10小时以上航程的跨洋洲际远程航线，实现成都与全球主要经济体的直通互联。不仅如此，成都还将争取设立中国（成都）内陆自由贸易试验区。
专家点睛
进一步强化成都全球交通枢纽地位
西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞认为，交通运输是承接经济和社会发展的重要桥梁，高效现代化的综合交通运输体系能够更好地发挥经济社会发展的支撑引领作用。“成都作为国家重要的高新技术产业基地，商贸物流中心和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市，将通过建强航空、铁路、高速公路‘三张网’，优化公交体系，完善市域快速通道等措施，进一步强化成都在全球交通网络中的枢纽节点地位。”
罗霞建议加快成都国际铁路港的建设，为四川乃至西部地区发展生产，带动贸易，布局产业，促进投资和融入全球经济发展发挥关键性先导作用，同时为成都设立内陆自由贸易区奠定了交通基础。此外，她还建议，“新增开通更多国际航线，尽早将成都打造成为国家级国际航空枢纽”。
成都晚报记者 白茹 董亮
原标题：保持发展定力 多举措稳增长 力争实现全年经济增长7.5%
