央广网北京4月25日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，十二届全国人大常委会第二十次会议今天上午听取国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，这是国务院首次向全国人大常委会报告年度环境状况。
去年实施的新环保法规定：“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况”。受国务院委托，环保部部长陈吉宁向全国人大常委会作报告。
报告指出，2015年，全国环境质量进一步改善，但环境污染重、生态受损大、环境风险高等问题仍然突出。在空气质量方面，全国338个地级及以上城市中，有73个城市达标，占21.6%。空气质量总体呈改善趋势。但有78.4%的城市空气质量仍然超标，有45个城市细颗粒物年均浓度超标一倍以上，部分地区冬季雾霾天气频发高发。京津冀地区重度及以上污染天数比例为10%，同比下降7个百分点，但采暖期细颗粒物平均浓度同比增长9.6%，受多种因素影响，11-12月出现3次重污染天气。
报告指出，当前颗粒物为主要污染因子，臭氧污染问题日益增多。细颗粒物和可吸入颗粒物作为首要污染物的超标天数占总超标天数八成多。臭氧为首要污染物的占总超标天数的16.9%。
水环境质量方面，地表水水质稳中趋好，但部分水体污染问题突出。2015年，近八成劣Ⅴ类水体集中在海河、淮河、辽河和黄河流域，城市黑臭水体大量存在。
报告指出，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的环境约束性指标均如期完成，2015年《政府工作报告》确定的主要污染物减排年度目标超额完成。报告同时指出，当前，我国环境保护形势依然严峻，资源环境承载能力已经达到或接近上限；“十三五”期间，环保部门将实行最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。报告提出2016年环保工作的主要目标是：全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达到77%，未达标城市细颗粒物浓度下降3%；地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达66.5%，劣Ⅴ类比例控制在9.2%以内。
在大气污染方面，今年将持续实施《大气十条》。在重点区域实行大气污染联防联控。落实冬季大气污染防治强化措施，加强重污染天气应对，突出抓好京津冀特别是北京等重点区域大气治理。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，减少散煤使用。淘汰黄标车和老旧车380万辆，全面推广车用燃油国五标准。
今年将全面开展环境保护督察。加快环境监测全面设点和全国联网，完成京津冀、长三角、珠三角县级空气质量监测点位联网。推进国家环境质量监测事权上收。通过政府购买服务等方式，加大对环境污染第三方治理的支持力度。
原标题：国务院首次向全国人大常委会报告年度环境状况
