这是4月27日拍摄的石家庄市藁城区兴安镇滹沱河河道内紧邻菜地的排污渠。新华社记者牟宇摄
新华社石家庄5月13日电 直接点名,一针见血。中央环保督察组进驻河北。从开通举报电话,到一线实地暗访;从边督察边交办,到集中反馈督察情况;从问题移交移送,到限时拿出整改方案……一系列不同寻常的“亮剑”,在河北引发一波又一波强烈冲击,并推向全国。
雷霆亮剑 刺破一批污染“脓包”
大气污染突出,多个城市空气质量常年全国排名后十;近四分之一水体为劣五类水质;农村污染严重、生态功能退化……偏重的产业结构、多年粗放式发展,京畿大省河北“水、陆、空”已遭立体污染。中央环保督察首个试点进驻河北,记者根据5月3日的反馈意见,“按图索骥”,实地探访。
——滹沱河是海河流域的重点河流,流经石家庄、衡水等地。在藁城、无极交界处,河沟里污水颜色如墨汁,沟边土壤被染成深黑色,气味异常刺鼻。附近一个正在浇地的村民说,有时候抽上来的水是黄花带绿沫的,能把庄稼浇死。
——冀南钢铁重镇武安,通往市区的道路上,进出钢铁厂的大货车鱼贯而行,尘土飞扬。位于崇义村附近的裕华钢铁公司白烟滚滚,厂区堆满一卷卷盘条,周围村民对钢厂又爱又恨。这家公司因违反规定,新建或续建钢铁项目,被中央环保督察组直接点名。
——违规建设钢铁项目的除了民企,还有国企河钢集团唐钢公司、邯郸新兴铸管公司。记者调查,去年,唐钢承担炼铁产能压减任务,需要拆掉一座大高炉,异地建设一座小高炉。在中央环保督察组督察时,异地建设的钢铁项目没有取得备案,撞在“枪口”上。
——唐山4个铁合金项目,未完成产能替代,违规新增产能。记者调查,镍金实业、鼎祥锰业、乾亿实业3个项目虽有备案和产能置换手续,但没有真正落实。曹妃甸开发区腾达科技8万吨镍铁合金项目既没有备案,也没有产能置换。
部分河流水质恶化明显、违规建设钢铁产能、违规审批上马项目、“散小乱污”问题集中、散煤污染治理缓慢、煤炭等量替代弄虚作假、油品质控监管流于形式、列入淘汰钢厂仍在生产、制革企业污泥废料长期堆存、饮用水源保护区大量建设别墅、矿山开采扬尘污染生态破坏严重……
中央环保督察组明察暗访36天,向河北交办31批2856件环境问题,直接点名28家企业,近万字的反馈意见,措辞严厉,直言不讳,污染“脓包”被逐个刺破。截至目前,中央环保督察组交办的环境问题已全部办结,河北还将结合督察整改要求,对环保大检查清查出的13784个违规项目于今年年底前查处到位。
一针见血 直击重疴症结“病灶”
中央环保督察组指出,“一些地方重发展、轻保护现象较为普遍”。记者了解到,由于污染治理中涉及压减产能、企业关停、人员安置、环保投入增加等问题,“治污染”还是“求增长”,不少企业选择后者。
位于河北沙河市的嘉晶玻璃有限公司,因“批建不符”被中央环保督察组点名。记者了解到,这家公司因环保设备不能稳定运行,春节期间停产。嘉晶玻璃有限公司副总经理李宗奎说,企业两条玻璃生产线全部使用天然气,由于去年气价上涨,每天净亏近40万元,企业改烧成本较低的重油,导致排放数据连续超标。
“原来治污就像打一巴掌,这次感觉刀真的架在了脖子上。”李宗奎说,“环保再不达标,就会死得很惨。”为了尽快复产,公司新投资3080万元,目前正在进行技术升级改造。
辛集市宏四海皮革有限公司因产生的危险废物没有及时处理被通报。河北有资质的含铬污泥处理企业只有一家,攒够一车再转运成本低一些,还有一个私心,多储存一段时间后水分蒸发,处理费能差一倍。“过去我们以为自己在环保上努了力,但仍被点了名,对我们震动很大。”公司副总朱新勇说,“皮革生产圈子很小,被点名对公司声誉造成影响。企业如果不消灭污染,污染就会消灭企业。”
深州市因“市政府主要领导违规干涉项目审批”被点名。深州市委主要领导对记者说:“过去我们认为,引进大项目好项目、促进经济发展就是造福百姓。现在深刻认识到,环境就是民生,而且是更大的政绩。”
记者走访中,一些基层干部表示,过去环保工作是“夹生饭”,两头着急中间不急,现在则是从省、市、县一直到村,压力只增不减。现在县委书记直接盯一个企业的整改已成为基层环保工作常态。
石家庄藁城区黄庄村4家蛋托厂因污染被群众举报到中央环保督察组。九门乡环保所长戴胜杰指着三星蛋托厂空空荡荡的厂房说,在中央环保督察组进驻之前,环保部门对这家企业已采取取缔措施,但没有达到断水、断电及清产品、清原料、清设备要求,一名乡镇干部和一名区环境监察工作人员因此被问责。
“这对我们是一个警醒,我们的工作标准与上级要求仍相差甚远。”藁城区环保局主任科员孟庆华说。
原标题:决不能再以污染换增长——首次中央环保督察冲击波