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春风再来 四川如何排兵布镇(3)

2016-05-17 09:49   来源: 四川日报   编辑: 曾俊菠   责任编辑: 史建婷

小镇故事

广元朝天区羊木镇党委书记郑刚:

山区小镇的“弯路”与“新路”

我们这个羊木镇,镇虽然不大,但历史悠久得很,最早可追溯到宋代以前。这里四面环山,当中一片平地。全镇面积101平方公里,城镇建成区面积达1.6平方公里,镇域总人口2.3万人,城镇化率达47%。

目前,我们是百镇建设行动的试点镇,发展方向非常清晰,就是要依托兰渝铁路建设商贸物流特色镇,甚至成为“川甘陕结合部”的商贸物流重镇。

放在三年前看,“川甘陕结合部”非但不是羊木镇的机遇,反而是制约。比如要想进入这片山间的小平坝,坐汽车要顺着山路拐三道急弯,长15米以上的车根本进不来,产业基础更是薄弱。

咋个薄弱?从人口结构看,羊木镇是典型的农业镇,2012年我们建成了川东北最大的食用菌基地,种植户户均收入10万元。但是只靠农业“一只脚”,很难让全镇群众脱贫致富,实施城镇化建设,羊木镇必须找到另一只产业的“支撑脚”,与农业形成互动。

另一只“支撑脚”在哪?考虑再三,我们一度准备依托矿业,因为辖区内拥有煤、铝土等矿产资源,发展以矿业为主的第二产业或许是羊木突围的方向。我们曾经把建设工业特色镇确定为我们的定位。

但局限性很快显示出来。首先是规模小,2012年,羊木镇规模以下工业企业共8家,全年实现工业总产值仅2150万元,对小镇发展作用有限。而在规模之外,矿业带来的潜在污染也与羊木镇优良的自然环境不相符合,随着更严格的环保要求和去产能大势,小矿、小厂难逃关停命运。

在这种背景下,我们及时“刹车”“转弯”,另谋出路,也就在这个时候,兰渝铁路延伸到了小镇,我们灵机一动,把目光聚焦在穿辖区而过的兰渝铁路上。

兰渝铁路在羊木设有一座车站,羊木火车站南北宽140米,东西长600米,总占地面积8.4万平方米。设计到发线5条,基本站台一座,配套货场1处,货物线2条。为啥不借助这条通道搞物流呢?

说干就干。一方面,我们决定立即减量关停相关污染企业,限制第二产业的发展。同时,启动物流园区的规划建设,主要以仓储物流和资源综合加工为主。未来羊木不仅可以成为北煤南运的重要中转站,我们的特色农产品也可以通过这条铁路辐射更广阔的市场。

我们坚信,这条路走对了!

本报记者 王域西 整理

 

原标题:春风再来 四川如何排兵布镇

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