成都海关“先行先试”上海自贸区海关监管创新制度，为下一步自贸区自主创新做好了铺垫 本报资料图片
连日来，四川设立自贸区的话题持续升温。昨日，长期关注这一问题的四川省社科院副院长盛毅在接受记者采访时表示，为更好落实国家对于四川自贸区的定位，四川应以加快建设西部开放高地为根本目的，以能够更好地带动中西部发展为重点，尤其是以成都作为国家向西开放门户城市为依托，推出一批符合内陆地区、中西部地区对外开放的经验，形成特定示范效应。
新设7个自贸区
可形成东中西竞相开放格局
成都日报：商务部部长高虎城在接受采访时表示，近日，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区，这代表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。对此，您认为应该如何理解？其中，重庆、四川、陕西均来自西部地区，这体现了国家在自贸试验区设立方面怎样的思路和侧重？
盛毅：在世界经济阴晴不定，国内经济发展进入新常态的背景下，中国经济要实现中高速增长目标，必须加快由主要向劳动力、资源和政策要红利的增长模式，向主要依赖体制和科技要红利的增长模式转变，从而形成新的比较优势。建设更高水平的开放型经济，正是实现转变的重要任务之一。设立自由贸易试验区，则成为新形势下深入推进对外开放的突破口。
目前，沿海4个自贸区尤其是上海自贸区的试验，已经取得一定成效，其中，以负面清单管理为代表的制度，正在全国各地推广。但鉴于东部地区的试验，并不能完全涵盖中西部地区的情况，因此，选择部分具有代表性的中西部省市开展试验，一方面可以探索不同区域的对外开放路径与方式，形成各具特色的经验，另一方面可以提升中西部的对外开放水平，形成东中西竞相开放的格局。中央和国务院在试点要求中，分别明确了各省市试验的重点，就是基于这样的考虑。
突出自身特点
可围绕科技文化旅游等优势产业开展“试验”
成都日报：新的自贸试验区将各有侧重，其中四川省主要是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。对此，您认为四川应如何落实，从而突出这一特点？
盛毅：四川要站在进一步扩大对外开放的高度，以加快建设西部开放高地为根本目的，以能够更好地带动中西部发展为重点，尤其是以成都作为国家向西开放门户城市为依托，推出一批符合内陆地区、中西部地区对外开放的经验，形成特定示范效应。根据这一要求开展试验，必须紧紧围绕制造业和服务业现代化，围绕某些具有明显优势的科技、文化、旅游、高新技术、人才、工程承包、金融等领域，开展构建“引进来”和“走出去”的体制机制试验，推动部分地区、部分领域深度融入国际经济，与东部地区的对外开放形成同步和协调推进之势。
获批自贸区
有助于四川取得改革开放新突破
成都日报：您认为获批自贸试验区，对四川、对成都来说具有怎样的重要意义？
盛毅：从中央要求和自身实验重点就可以看出，它有助于加速我省对外开放的步伐，取得改革开放新突破，有助于加快建设西部对外开放高地，形成带动开放能力；有助于向体制机制要红利，培育新的增长动能，有助于促进产业和要素与国际对接，优化资源配置。
企业声音
成都中药材天地网：
设立自贸区是一个重大利好消息
作为成都本地电商的龙头企业，成都中药材天地网品牌公关部部长赵文娟在接受采访时表示，经过多年发展，公司正进入转型扩张期，并计划从今年起拓展国际市场。设立自贸区，对于他们来说无疑是一个重大利好消息，“我们最关心的就是在自贸区修建仓库是否能获得税收上的优惠。”
成都零食侠科技有限公司：
自贸区将为企业做大做强铺平道路
作为一家专注进口零食电商的创业企业负责人，成都零食侠科技有限公司CEO赵若宸对于四川自贸区的获批很是兴奋，“现在终于等到获批了。”赵若宸说，由于公司做的是进口零食销售，来自世界各地的商品需要先进口清关到国内，然后再根据订单发货到全国，而通过自贸区的保税商品展示交易平台，中间环节的物流成本和时间就会大幅减少，“直销价格相对实惠，这也将提高企业的市场竞争力。”
赵若宸告诉记者，目前来看，受客户喜爱的日韩产品保质期相对较短，对于物流与通关的要求较高，“自贸区成立后，节约物流成本和通关时间将减少，企业的运营压力降低，进出口体量增大，国际交流机会增多，也能让我们引进更多新品，在世界各地采购品种更多的高档品牌零食。”
不仅如此，对于自贸区带来的潜在合作机会，赵若宸也颇为看好，“可以预见，四川自贸区将吸引更多外企到来，对公司来说是获得国内代理和直销的好机会。拥有第一手资源，不仅为用户带来更加全球化的商品和服务，更是提升了品牌知名度，给公司提供了更多元化的经营模式。吸引国外资本，带来资金融入，也将让创业公司下一步的融资选择更多元化，为企业的做大做强铺平道路。”
本报记者 尹婷婷 马玉宝
