对话主题：统筹推进建设国家中心城市，加快建设西部综合交通枢纽
对话专家：国家发展改革委宏观经济研究院副院长、研究员，中国人民大学中国改革与发展研究院副院长、教授、博士生导师，国务院推进“一带一路”建设工作领导小组办公室国际组副组长，国务院推动长江经济带发展领导小组办公室综合组副组长 吴晓华（成都日报首席观察员）
在全球经济步入“新常态”后，“一带一路”战略的全面深化为积极图谋转型发展的城市提供了一个展翅高飞的“国家风口”。
“建设国家中心城市是成都肩负国家使命，面向未来发展的现实需要。这体现了成都从战略和全局的高度，以对历史和城市负责的态度，也体现了成都进一步解放思想，突破‘西部宿命’和‘盆地桎梏’，在更宽领域、更高层次参与全球资源整合和竞争。”昨日，国家发改委宏观经济研究院副院长、研究员吴晓华接受记者专访时说。
吴晓华表示，成都当前发展已站上了新的历史起点。今年4月，国家批复的《成渝城市群发展规划》明确提出，成都要以建设国家中心城市为目标，增强西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能，并提出要把成渝城市群建设为国家级城市群。“加快建设‘四中心一枢纽’，反映出成都瞄准建设国家中心城市确立的主要任务，从城市空间、城市动力、城市经济、城市文化、城市生态、城市民生、城市治理等方面，抢抓住历史机遇，保持了发展定力，不断增强城市的综合实力。”
作为向西开放、全面融入全球化经济国家战略中的节点城市，位处西部的成都已经重装上阵，正在全面加速融入“一带一路”战略，站在“风口”上的成都势必将获得更广阔的发展前景。
吴晓华认为，“一带一路”战略是地处西部的成都一个难得的重大发展机遇，融入“一带一路”战略将大大加快成都对外大通道建设，为成都发挥“一带一路”核心节点城市作用在基础设施改善上提供了难得的机遇。同时，国际产能合作是“一带一路”建设的一个抓手。成都优势产能“走出去”的空间更为广阔，而成都的国际影响力也将随着参与“一带一路”战略的深化而不断提升。
“事实上，近年来成都积极主动融入‘一带一路’建设，已取得了很不错的成效，例如，成都自2015年开始全力实施的‘蓉欧＋’战略，依托面向欧洲的国际物流枢纽实现国际国内两端延伸，形成了国际国内互联互通，让地处内陆城市的成都变为了开放型经济发展潜力高地，构建起了现代新丝绸之路，从而让资源全球化配置有了更价廉、更高效的选择。”吴晓华称，与此同时，成都加快建设国家级国际化航空枢纽，打造“空中丝绸之路”，一条条国际地区航线不断拉近成都与世界的距离，成都与世界的交往变得越来越紧密、便捷、高效，而这些都为成都加快建设国家中心城市，构建西部综合交通枢纽打下了良好基础。
成都是中国首批历史文化名城之一，自古享有“天府之国”的美誉，有着数千年历史的蜀文化积淀着改革创新的精神内核，同时有着丰富的科教和人才资源优势，拥有一大批全国甚至世界有名的高等院校和科研机构，集聚了雄厚的创新人才力量。
“成都加快建设西部文创中心亦拥有良好的条件和实力。”吴晓华说，除了有着深厚文化底蕴，在经济方面，成都当前正经历着新一轮全球经济产业重组和区域发展格局重构，世界各个经济大国和重要城市都在抢抓经济发展的战略制高点。而成都当前明确提出加快建设西部经济中心，就是顺应时代潮流、把握发展阶段要求所作出的一项重大科学决策部署，也是适应引领经济新常态、贯彻落实新发展理念的重大实践举措。
在吴晓华看来，拥有雄厚的产业基础，便捷高效的国际物流通道，优良投资环境和巨大的潜在市场，成都优势突出，加之成都还是中国西部创新创业中心、中国西部人才科教资源重要基地，是国家全面创新改革试验区，国家自主创新示范区，这些都将为成都加快建设国家中心城市提供有利因素和强力支撑，推进“四中心一枢纽”加快形成。
吴晓华认为，当前成都已站上新的历史起点，“一带一路”建设、《成渝城市群发展规划》获批、最近四川获批设立自贸区等等，都为这座城市发展注入活力，也蕴含着新的潜力和机遇。我们很欣喜地看到，成都抢抓历史机遇，践行“五大发展理念”，坚定不移地以建设国家中心城市为统揽，勇担使命、奋力前行，深度融入“一带一路”和全方位开放，助推国家区域协调发展战略目标的实现。
本报记者 杨富 温珙竹
