市委十二届七次全会强调：“要加快形成创新、改革、开放、人才‘四轮驱动’为主的城市动力结构，打造具有全球竞争力的活力城市。”在市场监管领域，无论是商事制度改革，还是事中事后监管体系改革，“改革”始终是市工商破解发展难题、确保市场既充满活力又规范有序的解题思路与实践路径。
昨日，市工商局相关负责人在接受本报记者采访时表示，在学习贯彻市委十二届七次全会精神过程中，该局将继续以供给侧结构性改革为主线，持续深化商事制度改革，大力推进企业信用体系建设，全面实施商标广告战略，深入开展“放心舒心消费城市”创建，着力营造宽松便利的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境，为成都加快建设国家中心城市作出新贡献。
持续深化商事制度改革
充分激发市场主体活力
市委十二届七次全会指出，要始终依靠改革破解城市发展难题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以供给侧结构性改革为主线，加快政务改革、创新改革等系列改革。作为工商和市场监管部门的中心任务，商事制度改革被视为推进简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手和供给侧结构性改革的重要内容。
市工商局相关负责人就此表示，今年，该局将按照国务院和工商总局关于“五证合一、一照一码”登记制度改革的部署，加强与市级相关部门的协调沟通，统一登记流程、统一文书格式的要求，建立“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，全力推进“五证合一、一照一码”登记制度改革。
与此同时，市工商局还将构建“全时空、零距离、无障碍”企业自主申报平台，全力推进电子营业执照和全程电子化网上登记改革。全力支持小微企业发展，继续开展小微企业集群注册登记，深化“个转企”，深化“局所联动、全域通办”工商登记制度改革，深入开展“工商客栈”创建，完善成都市小微企业名录库、小微企业品牌黄页，推进成都市小微企业电子档案网上公开查询系统建设。
改革监管体制强化信用监管
让市场充满活力规范有序
市工商局相关负责人表示，将紧抓成都建设国家中心城市、全面创新改革试验区、内陆自贸区等历史机遇，积极学习借鉴中国（上海）自由贸易试验区事中事后监管体系建设经验，围绕构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的事中事后监管体系，改革监管体制、创新监管模式、强化监管手段，探索建立以综合监管为基础、以专业监管为支撑的监管体系，构建市场主体自律、业界自治、社会监督、政府监管互为支撑的监管格局，全面提升开放条件下的公共治理能力，切实提高事中事后监管的针对性、有效性，使市场和社会既充满活力又规范有序。
特别是在信用监管方面，市工商局还将科学设计企业信用全景图，完成企业信用信息资源共享平台升级改造。全面实现市级成员单位间的信用信息互联互通，强化“成都信用网”与行业协会、电商平台等信息共享，依法开放公共信用信息。同时，开通微信平台“城市服务”企业信用查询功能，拓宽社会公众信用查询渠道。全力做好年报补报和异常名录列入管理，加大企业的“清吊”力度，强化即时信息公示监管。全面推行“双随机”抽查，提升企业信息公示质量。及时公布企业经营异常名录和严重失信违法企业名单，强化失信企业联合惩戒。运用大数据开展成都市企业活跃度分析，适时开展成都市小微企业生存周期分析。
全面实施商标广告战略
推动经济发展转型升级
为城市发展添动力、增活力，需要不断推动经济发展转型升级，全面实施商标广告战略、创建“放心舒心消费城市”正是市工商局的两项重要抓手。
据介绍，今年，市工商局将继续争取工商总局支持在蓉设立商标局委托办事机构。完善工业园区商标指导站，打造6个示范区（市）县、6个示范园区和40家示范企业。健全以农产品商标和地理标志为纽带的商标富农机制，有效发挥商标品牌作用助推“精准扶贫”攻坚。同时，编制出台《成都市广告产业发展“十三五”规划》，明确“十三五”期间我市广告业发展工作任务。推进广告产业“四库”建设，夯实广告产业发展基础工作。争取中央、省级文化产业发展资金支持，助推广告产业重点项目建设。推进“一园多区”“一区多点”建设，积极引导广告产业要素聚集。
在推进“放心舒心消费城市”创建工作方面，市工商局以创建“五个一”为目标，以各区（市）县为创建单位，开展创建一条示范街区、一个示范景点、一个示范行业、一个示范商（市）场、一个示范服务企业，充分发挥示范引领和典型带动作用。推进12315基层维权网络建设方面，力争实现重点行业领域全覆盖。深化“诉转案”机制，着力提升维权效能。充分发挥消费维权部门协作机制和疑难消费纠纷专家咨询作用，促进消费维权社会共治。王雪钰 本报记者 黄鹏
