四川新闻网达州11月10日讯 今日上午,达州市检察院召开“破坏环境资源犯罪专项监督活动”新闻发布会,会上公布了一批“破坏环境资源犯罪”典型案例。
据介绍,经统计2015年1月至今年10月,达州全市检察机关共依法监督破坏生态环境资源犯罪20件28人。其中,非法猎捕、杀害珍贵野生动物2件2人;非法采伐、毁坏国家重点保护植物1件1人;非法占用农林用地6件13人;非法捕捞水产品1件2人; 盗伐、滥伐、非法收购林木8件8人;非法开采矿产资源案2 件2人; 环境污染1件2人;依法查办生态环境资源领域职务犯罪案件17件21人。
据介绍,2015年初达州市检察院专题召开了“破坏环境资源犯罪专项监督活动”动员部署会, 并制发了《达州市开展“破坏环境资源犯罪”专项监督活动实施方案》,对全市检察机关“专项监督活动”进行安排布署。
在行政执法机关查处的重大、复杂、疑难、性质难以认定的案件时,检察机关都及时派员就法律法规适用、证据标准的把握及取证程序规范等方面提出专业意见,为行政执法部门“释疑解惑”,确保相关案件的顺利查处。
2015年以来, 达州市检察机关高度重视两法衔接信息共享平台建设和运行工作。为切实解决全市行政执法部门点多、面广、信息不对称等问题,市检察院联合市政府法制部门,按照省上的统一要求,积极督促行政执法部门,加入两法衔接信息共享平台,目前全市已登陆接入单位289家, 登陆接入率达82.8%,已采集行政执法部门处罚案件信息3983余条。全市检察机关通过充分利益信息平台,对处罚案件进行审查,先后对30余件案件提出了督促行政执法机关移送公安机关。
开展“专项监督活动”以来, 达州市检察机关积极探索,创新监督方式方法, 建立的“三同步,双打击”生态环境资源司法保护机制, 即整合检察资源, 侦监、民行、反贪或反渎同步审查监督,既打击破坏生态环境资源犯罪, 又打击背后的职务犯罪的工作机制,并取得了明显成效。如:宣汉县院共立案查办涉林职务犯罪案件5件5人, 红峰、厂溪、黄金、凤林、花池乡等五个站长“一锅端”, 全县上下震动。
典型案例:
(一)某集团川东水泥厂涉嫌非法占用林地110亩及李某甲、刘某某以玩忽职守案
基本案情:2015年5月27日,渠县人民检察院侦查监督部门在向渠县林业局走访、宣传两法信息共享平台建设过程中,了解到:2014年3月,某集团川东水泥厂取得在渠县汇南乡干溪村采矿权和土地征用手续,该矿区属于该县林地,应当向林业主管部门办理林地占有手续,就非法占有林地61亩,堆放弃土农地50余亩。林业行政执法部门两次发《停工通知书》、并要求补办林地占有手续,至今该厂未停工和补办林地占有手续,违法状态持续1年多。该院认为某集团川东水泥厂涉嫌非法占用林地犯罪,同日决定向渠县农林局发出《建议移送涉嫌犯罪案件函》,2015年6月5日渠县农林局将该案移送渠县森林公安局,森林公安局于2015年6月16日以川东水泥厂涉嫌非法占用林地单位犯罪立案侦查,直接责任人员系该厂矿山车间主任李某乙。侦查中该院两次派员提前介入侦查,指导办案,提出可行的指导意见。在短短一个多月内,查清了该厂从2014年3月开始,在未取得征占用林地审批手续的情况下,在渠县汇南乡干溪村一社(小地名:老二坡)擅自改变林地用途,非法占用林地113亩进行采矿、堆放弃土和修建连接公路。占用林地总面积中防护林86.1亩,用材木26.9亩。侦查终结后,于2015年7月28日移送审查起诉。在提前介入侦查过程中,该院侦查监督部门发现渠县三汇林业站站长李某甲、农乐林场场长某某不认真履行职责,在受渠县林业局委托从事监督管理川东水泥厂占用林地的工作中,严重不负责任,将批准占用A地指认到B地,从而使该非法占用林地100余亩,导致林地损失巨大,其行为涉嫌玩忽职守罪的线索, 2015年7月16日将该线索移交该院反渎局调查,反渎局于2015年7月17日对二人以涉嫌玩忽职守罪立案侦查,查清两人玩忽职守的犯罪事实,2015年8月14日侦查终结,移送审查起诉,2015年9月22日对李某甲、刘某某以玩忽职守罪提起公诉,渠县人民法院于2015年10月22日已经对李某甲涉嫌玩忽职守罪开庭审理,当庭宣判罪名成立,判处免予刑事处罚,刘某某已经定于2015年10月29日开庭审理,当庭宣判,以玩忽职守罪判处刘长安拘役六个月,缓刑六个月。
(二) 廖某非法采伐、毁坏国家重点保护植物及张胜友涉嫌玩忽职守罪案
基本案情:廖某非法采伐、毁坏国家重点保护植物案,2015年3月下旬,廖某雇请数名工人,又雇请数名吊货车,前往大竹县石桥铺镇指挥村10组山地里,采挖野生红豆杉24株,其中2颗已毁坏,在运输回城途中被五峰山管理所工作人员挡获。在办理廖某涉嫌非法采伐、毁坏国家重点保护植物案中,发现该案涉案林木系国家一级保护植物红豆杉,物种极其稀有,价值特别重大,且涉案林木达二十余株,属特别重大案件。但却发生如此破坏严重,采伐林木数量多,办案人员出于职业意识,敏锐的捕捉到这一事件背后可能存在失职渎职问题,遂立即向领导提出相关责任人员涉嫌玩忽职守的报告,庚即将该线索移送本院反渎局,随后对涉案山林护林员张某某涉嫌玩忽职守罪立案侦查,目前,该案正在审查起诉阶段。
(记者 余开洋)
原标题:破坏生态环境资源 达州5个林业站长遭“一锅端”