昨日，《成都市中级人民法院工作报告》（以下简称《报告》）提请市十六届人大五次会议审议。根据《报告》，一年以来，市中院狠抓司法办案，提升服务实效，深化改革创新，锤炼过硬作风，强化监督制约，为我市经济社会发展提供了有力的司法保障。2016年全市法院受理案件291044件，同比上升13.76%，其中市中院36742件，上升6.06%；结案244608件，上升13.28%，其中市中院30249件，上升2.73%。
今年，全市法院将深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻“四个全面”战略布局，全面落实省委十届八次、九次全会和市委十二届七次、八次、九次全会精神，按照市委“157”总体思路，以司法软实力建设为主线，狠抓司法办案，深化改革创新，全力提升群众满意度、获得感，为加快建设国家中心城市营造一流的司法环境。
【履职】
回顾2016
“四位一体”提升审判质效
执结涉民生权益案件50447件
切实履行审判职能，维护社会公平正义是全市法院重要的职能职责。根据《报告》，去年以来，为提升审判质效，全市法院坚持“四位一体”抓办案，把办案的数量、质量、效率、效果统一于司法办案全过程。通过深化案件繁简分流，确保“简案办快、难案办精”，一审案件简易程序适用率73.8%。同时，部署开展“六项清理”活动，清理长期未结案9393件、已结未归档案件24027件，制定相关规定办法，解决诉讼拖延等问题，保障办案的政治效果、法律效果、社会效果相统一。
根据《报告》，全年受理刑事案件19025件，审结18050件，分别上升18.82%和20.37%。受理民事案件175060件，审结143392件，分别上升2.23%和0.82%，结案标的额1069.87亿元。
同时，切实加大执行力度，推进实现“两年基本解决执行难”目标。《报告》明确，2016年受理执行案件81144件，执结68435件，分别上升45.93%和47.44%，执结标的额832亿元，上升125.92%，其中执结侵权、民工工资等涉民生权益案件50447件。
【服务】
“线下”“线上”把诉讼服务“做到家”
去年全市法院共提供诉讼服务766689件（次）
去年以来，全市法院在立足司法办案，全力服务大局的同时，推出了系列为民举措，服务群众。根据《报告》，我市健全了立体化全天候普惠式诉讼服务网络体系，促进前台与后台、现场与远程、实体与网络相互补充融合。
“线下”深化22个诉讼服务中心、67个诉讼服务点、223个社区诉讼服务站建设，分别办理108项、40项、16项诉讼服务事项，实行跨行政区域司法事务委托办理，形成半小时诉讼服务圈。同时，“线上”拓展网上诉讼服务路径，建成网上诉讼服务中心、12368热线、微信、微博、阳光司法APP客户端、手机短信平台等，把诉讼服务“做到家”。
记者从《报告》中了解到，去年全市法院共提供诉讼服务766689件（次），其中市中院169355件（次）。融合“线下”“线上”，在全国首创“和合智解”e调解平台，将“线上”调解申请、调解员选择、视频调解、效力确认、诉调对接等功能与“线下”诉讼服务空间无缝衔接，实现调解资源共享、全域全天候便捷解纷。
【改革】
扎实推进司法责任制改革
在全国率先推进“诉源治理”工作
为做强做优司改品牌，2016年也是我市司改探索的一年。根据《报告》，我市扎实推进司法责任制改革。全面完成员额法官遴选，全市法院遴选出1140名员额法官，其中市中院把遴选出的197名员额法官构建成38个以资深法官为核心的新型专业化审判团队；制定《人员分类管理办法》，建立员额法官、法官助理、书记员和实习法官助理等人员的分类管理制度。同时，分类制定权责清单，明晰53项权限职责，实现司法权运行去行政化。为保障员额法官“判得准、判得公、判得好”，成立审判执行管理监督委员会，制定相关文件，强化对办案的管理监督。
同时，在全国率先部署推进“诉源治理”工作。根据《报告》，去年出台了《关于全面深入推进诉源治理的实施意见》，部署55项任务。具体而言，创新解纷模式，推进诉前调解。全面推广“一站式”专业化纠纷解决平台，形成5个职能部门参与的“七位一体”劳动争议联动调解机制，高新、锦江、武侯法院建成联调中心。同时，借力化解矛盾，促进社会治理。高新法院设立“诉源治理”工作室，成华法院借助“大联动·微治理”平台化解涉法纠纷，金堂法院建立“说事评理”机制，新津法院建设“法官诊疗室”，大邑法院打造“无讼社区”，蒲江法院深化“五老民间调解”，取得积极效果。
【重点工作】
展望2017
不断更新司法理念，保持为民司法品质
坚持“四位一体”抓办案，全面提升司法公信
始终坚持问题导向，全力破解司法难题
深入拓展两大服务，营造一流司法环境
持续深化改革创新，注入强劲司法动能
加强能力作风建设，着力提升司法品位
本报记者 徐璨
