2016年9月1日，成都市中级人民法院举行首批入额法官宪法宣誓仪式。
发现电信诈骗、网络金融诈骗案件增多，成都法院进行专项惩治；出现“僵尸企业”，成都法院迅速出台司法应对，促进产业结构转型升级；发生商品房开发、买卖、建设工程合同等纠纷案件，成都中院研究后发布消费者权益司法保护白皮书……每一次大事背后，成都法院在研判后，都通过司法及时应对。
2016年，被称为司法改革的攻坚之年，也是成都法院异常忙碌的一年。全国率先试点刑事案件庭审实质化，他们被誉为司法改革的急先锋，并获中央政法委点赞；创新的建设“指尖上”的法庭，他们被无数网友点赞；打通诉讼服务最后半公里，市民则赞其送法到家。
成都，被国务院定位为国家中心城市。与之相适应的是，作为国家审判机关，成都法院也一直在为打造一流司法环境做出不断的创新和努力。
司改试点
率先试点庭审实质化 成都经验获中央政法委点赞
2016年11月，全省持续深化司法责任制和刑事庭审实质化改革现场会在武侯法院召开，成都中院、武侯法院相关负责人详细介绍了成都法官入额遴选以及成都探索推进庭审实质化改革的重要举措及成效。随后，来自全省十个市州的政法委相关负责人以及政法单位负责人进行了深入交流和学习。成都法院的司法改革“试水”结果，将成为四川其他市州司法改革的参照样本。
去年2月以来，成都法院系统在全国率先探索开展以审判为中心的刑事庭审实质化改革。经一年多时间的探索，成都法院已构建起以繁简分流、轻案快办为前提，以庭前准备为基础，以证据“排非”、人证出庭、综合认证为重点，以专业化审判、静默化管控、信息化支撑为特色的庭审操作模式和工作推进体系，形成了可借鉴、可复制、可推广的“成都经验”，目前已在全省范围示范推广。
据了解，庭审实质化改革包括六大内容。具体为：庭前会议与庭审程序有机衔接、实行非法证据调查程序分步进行、推进关键证人“应出尽出”、探索“混合式”人证调查模式、探索庭审出示证据、充分保障被告人的辩护权。
在法院方面，庭审实质化改革要求专业化审判、静默化管控、信息化支撑为保障，实现诉讼证据出示在法庭、案件事实查明在法庭、控辩意见发表在法庭、裁判结果形成在法庭。
对于成都的刑事庭审实质化改革，中央政法委及最高法院又先后作出批示予以充分肯定，并要求进一步总结经验，在全国推广。2016年7月29日，孟建柱同志主持第三次全国政法干部学习讲座再次对四川改革工作进行了介绍，给予肯定。
司法便民
指尖上的法庭 打通诉讼服务最后半公里
2016年6月3日13时30分，成都中院首次利用微博进行庭审视频直播，将法庭庭审过程完整、实时展现在广大网友面前。短时间内，微话题阅读量达6.4万，直播微博转发2266次，评论1948条。
网友就此事评论称：“要给成都中院赞一个，全程公开，说明法官必然心里公正，老百姓盼法院经常直播……”
案件直播，只是成都中院利用信息化技术助推法院现代化建设的一次尝试只是成都中院利用信息化技术助推法院现代化建设的一个方面。不久后，成都中院打造的“和合智解”平台正式上线。据了解，成都中院在高新、锦江、金牛、成华、温江、双流、蒲江等七个试点基层法院建立互联网调解工作室（“e调解空间”），8月1日起在全市法院推广。调解平台一端是法院及诉讼当事人；另一端是包括司法调解、行政调解、人民调解、行业调解、律师调解在内的各种社会调解力量，通过构建调解员遴选、案件选择、引导、调解、确认、调解员评价、案例指导“七大机制”连接两端，最终实现全国范围内的调解资源共享。截至2016年12月底，试点法院已在平台开展网上咨询辅导475人次，受理网上调解申请283件，双方当事人同意调解212件，调解成功177件，调解成功率为83.49%；此外，在“和合智解”e调解空间接待咨询和引导调解2354人次，开展线下调解1049件，调解成功543件，调解成功率为51.76%。
此外，成都中院还将互联网、移动互联网、传统通信结合，打造" 1234"终端服务，即一端、两微、三网、四公开，整合成都法院网、司法公开网、网上诉讼服务中心等互联网网络，以及APP手机客户端、微博、微信等，12368院长公开电话、公开信箱、公开邮箱、公开短信等院长四公开平台，打通“最后0.5公里”，真正将司法服务送到“家”。
法治成都
有针对性惩治犯罪 促进“法治成都”建设
成都，被国务院定位为国家中心城市。与之相适应的是，一直以来，作为国家审判机关，成都法院为建设国家中心城市提供一流司法保障。
2016年，成都法院依法从重从快打击暴力恐怖、黑恶势力等犯罪，严厉打击杀人、抢劫、绑架、爆炸等严重暴力犯罪和严重侵犯妇女、儿童权益的犯罪，维护人民群众生命和公共安全。依法妥善审理金融安全领域的涉众型案件，严厉惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪，依法惩治电信、网络金融诈骗、散布网络谣言等领域新型犯罪，维护财产和金融安全。促进“平安成都”、“法治成都”建设。
此外，成都法院还着力稳妥审理民间借贷、P2P平台服务、企业融资、投资理财等金融纠纷案件，依法准确判别“金融创新”名义下各类融资行为，着力化解金融风险，保护和引导民间合法投资；稳妥审理涉及供给侧结构性改革的企业兼并重组和破产清算等纠纷案件，妥善处理“僵尸企业”和处在困境中的企业，加强引进和培育产业龙头项目的司法应对，促进产业结构转型升级；稳妥审理跨境电子商务、互联网和物联网服务、网络购物、定制服务等涉及新模式新业态的民商事纠纷，注重规则引导，促进竞争、自由、规范、有序市场经济环境的形成；稳妥审理供给侧结构性改革过程中出现的商品房开发、买卖、建设工程合同等纠纷案件，加大对涉及房地产停工停建、延期交付、拖欠工程款等问题的纠纷案件的调解、化解工作力度，促进房地产市场健康发展。
司法建议
发布8类白皮书 当好法治参谋助手
2016年3月，成都中院召开新闻发布会，向社会各界公开成都两级法院在商品房买卖纠纷中的典型案例，并发布《2015年度成都地区商品房买卖纠纷中的消费者权益司法保护状况》。
成都中院相关负责人表示，之所以发布消费者权益司法保护状况和典型案例,首先是向消费者普及购房中的法律知识,同时也是向房地产企业公开法院的裁判标准,买卖双方提前了解相关法律后,才能有效地防止发生类似纠纷,促进和谐。
“以前,成都中院每年都要发布‘知识产权’司法保护状况白皮书、行政案件白皮书等。从2016年开始，中院增加金融、建筑工程、劳动争议、医疗纠纷、少年家事审判、消费者权益司法保护白皮书，针对突出问题提出司法建议，提升司法服务的品质。同时，法院加强前瞻性、规律性调研，通过发布司法白皮书、提出司法建议、提交研究报告等形式，及时向党委政府提出针对性、体系化对策意见，当好法治参谋助手。”
此外，2016年，成都中院还围绕成都建设国家中心城市营造一流司法环境，提出37项具体措施。并积极参与构建西部法律服务中心，利用法治“富矿”优势建成了“成都司法智库数据中心”，围绕成都市重大项目实施的新情况、新问题,提出体系化、前瞻性的对策建议，将服务重大项目建设和推进依法行政有机结合，当好法治参谋助手。营造与成都经济社会发展相适应、与建设国家中心城市相呼应的一流司法环境。
华西都市报-封面新闻记者吴柳锋
原标题：打造一流司法环境 “成都经验”获中央政法委点赞
