“春季攻势”力推全年105万贫困人口“摘帽”
聚焦
近日举行的省脱贫攻坚领导小组会议提出,2017年我省要努力实现16个贫困县、3700个贫困村、105万贫困人口脱贫摘帽退出。
脱贫攻坚第二场硬仗怎么打?省脱贫办相关负责人表示,已经梳理出问题倒逼完善脱贫攻坚政策措施、条块结合制定实施专项计划方案等十大工作要点,确保中央和省委脱贫攻坚系列部署落地生根,高质量完成年度目标任务。
谋划
摸底排查,发动“春季攻势”
1月4日,浙江省台州市代表团来到乐山市峨边彝族自治县,就推进东西扶贫协作和深化合作召开了对接会。
一年之计在于春。省脱贫办提出:春节前后开展一次全省脱贫攻坚“春季攻势”,对脱贫攻坚重点任务和薄弱环节开展一次摸底排查,加强补差补短。“此举意在加强脱贫攻坚倾向性、前瞻性、战略性问题研究,推进扶贫供给侧结构性改革,探索脱贫攻坚新方式、新路径。”省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷表示,各地各部门正在对去年底验收考核评估中发现的问题进行整改落实,在总结去年经验的基础上,对照今年的年度目标任务开展调研诊断,有利于及早发现工作中的薄弱环节,按照“缺什么补什么”的原则进行针对性补强。
“通过‘春季攻势’,在年初就绷紧各地各部门的弦,有利于全年合理安排工作。”张谷说。
配合“春季攻势”,我省还拟在2月底前制定出台22个扶贫专项年度工作计划和实施方案。
去年,我省制定出台17项扶贫专项年度工作计划,投入各类资金1181亿元,力度之大前所未有。今年,我省拟根据年度目标任务对17个专项进一步分解,制定实施22个扶贫专项年度工作计划和实施方案。此举将进一步明确主体责任,确保每个行业专项工作计划和实施方案的资金项目都向当年计划退出的贫困县、贫困村、贫困人口聚焦。
重点
主攻“四大片区”、重点群体
我省2017年计划脱贫的105万人中,“四大片区”有74.7万人,占年度计划的71.1%;计划退出的3700个贫困村中,“四大片区”2887个,占到78%。
“这说明2017年脱贫攻坚的重点区域仍在‘四大片区’。”张谷表示,今年我省将持续用力推进“四大片区脱贫攻坚行动”,深入实施藏区“六项民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”和17条政策措施年度计划,扎实抓好彝区“一村一幼”建设。
着力抓好片区外小区域贫困和“插花”贫困问题。比如加大财政投入,在增量中首先保障年度脱贫任务,适当增加片区外投入比例。针对“四大片区”内非贫困村和片区外扶贫任务较重村,我省还拟增派驻村干部,强化脱贫攻坚力量。
今年将聚焦贫困老年人、妇女、儿童、残疾人等重点群体,完善输血机制。
社保兜底政策有望在今年实现突破。去年,我省5个计划摘帽县率先实现贫困线和低保线“两线合一”,2017年全省将力争实现农村“三无”特困人员集中供养满足率达65%,全面完成纳入低保范围的贫困人口兜底工作,确保实现全省“两线合一”。
加快推进低保政策与医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等救助制度衔接。健全失血救助,建立保险、救助等风险防控机制,防止因病因灾因学返贫。
聚焦“四个好”目标,着力推进移风易俗,激发贫困群众脱贫内生动力。1992年凉山就启动“形象扶贫”工程着力移风易俗,但如今仍是难点。凉山州负责人表示,物质脱贫和精神脱贫要两手抓,将重点强力推进“三建四改五洗”(建庭院、入户路、沼气池,改水、厨、厕、圈,洗脸、洗手、洗脚、洗澡、洗衣服)。
原标题:2017脱贫攻坚十大战役打响