成华区大联动中心
家住成都市成华区圣灯街道关家大院的欧理元老人一直一个人生活，但他并非无人照管。老人每次进出小区和单元门都会在社区的系统里留下记录，只要他连续两天时间没有出入记录，系统就会自动给社区的管理员发出“报警”信息。目前，关家社区所有小区都实现了数字化治理，提升了对高危人群的个性化管理和人文关怀，关家社区的社会管理创新只是成华区探索城市治理体系，提升治理能力现代化水平的一个缩影。
成华区相关负责人告诉记者，为进一步提升城市治理能力现代化水平，该区坚持高起点规划建设，横向打通部门网络，纵向建立综合体系，通过打造一个中心——城市智慧运营管理中心，建立3个平台——B2G、R2G、S2G，促进城市服务网、民生网、安全网“三网融合”，不断提升对市民、企业的服务能力和水平。
大数据+服务
企业、市民办事更便捷
昨日上午，记者走进成华区大联动中心。圆形的大办公室内，长17.92米、高2.88米的环形高清彩色大屏令人眼前一亮。在这个巨无霸显示屏上，既有成华区的三维地图、成华区公安指挥中心的实时画面，还有各种渠道反映的民生诉求信息和实时监控画面。
整个大联动中心使用面积1500余平方米，安装了可视面积达50余平方米的环形高清彩色大屏，有云计算、云存储、网络、安全等多个平台和30多名工作人员。在这里，整合了成华区25个部门、14个街道的基础数据，解决了以往各类政务数据分散、孤立，标准不统一、难以共享的系列问题，打造出集市民矛盾调处、公共服务、城市综合管理、网上政府等功能于一体，内网与外网结合，移动与固定结合的区域服务治理体系。
在线下，成华创新“双中心”警务与非警务事件互推工作模式，完善形成了“指挥大统一、资源大整合、综治大巡防、矛盾大调解、民生大服务、执法大协同”六大联动联勤机制，形成纵横交错、全域覆盖的服务治理“一盘棋”新格局。
在线上，成华构建了B2G、R2G、S2G大联动综合信息平台，建立“基础数据一本账”，探索服务治理精细化；绘制“地理信息一幅图”，探索决策分析具象化；整合“热线电话一号呼”，探索诉求受理规范化；优化“政务服务一扇窗”，探索公共服务人本化；开发“手机APP一指通”，探索服务管理便捷化。
在成华区，市民只需动动手指，就能轻松在手机APP版的“网上市民服务中心”实现543项审批事项的网上预约、网上办理，同时可通过手机随时了解办事流程、办事进度、提出意见建议等。成华区还将与企业相关的436项行政审批服务事项统一纳入平台，实现网上预约、网上办理、现场核办、证照代办全流程在线办理，变“群众跑腿”为“信息跑路”，让企业、市民办事更加便捷。
互联网+院落
实现社区便民服务“一窗式”办理
一方面是线上数据的信息整合，打通不同部门之间的信息鸿沟；另一方面则是线下最大限度地推动服务治理向社区、院落、楼栋覆盖，向每个居民延伸。
在圣灯街道关家社区关家大院，记者注意到院落大门上方左右两侧分别安装了两个摄像头，看起来比一般的摄像头高级不少。社区工作人员表示，在关家大院，通过电视机顶盒可以把院落内公共区域的摄像头连接到每家每户的电视机上，居民们通过家里的电视机就能及时看到院落内的画面，发现异常情况可随时报警。“一点小改变，大大改善了小区的治安情况，提升了安全保障。”在院落里居住多年的居民张大妈表示。
据介绍，关家社区对院落门卫室进行升级改造，内置了智能电子围栏控制系统、智能门禁控制系统、高清联网视频系统，安装了院落监控显示屏与一键报警按钮，监控视频全部联网，接入区大联动信息平台与省网格化服务管理平台。院落还安装了电子围栏和智能门禁系统，居民使用二代身份证进行登记，申领门禁卡和手机电子钥匙进入楼栋。
同样的变化不仅发生在关家社区，在建设路街道培华路社区，社区整合民政、残联、卫计、劳动保障、党建、住房保障等72项民生服务事项纳入社区公共服务综合信息平台，实现了社区便民服务“一窗式”办理。社区还运用健康信息化平台打造健康服务“一卡通”，为辖区内60岁以上老人和慢性病患者建立了健康档案。以这些大数据为基础，医生会根据系统提示，定期到患者家里开展上门诊疗，让社区健康服务更便捷、更精准。本报记者 李自强 摄影 刘阳
