戴卡凯斯曼成都工厂的工作人员正在进行车间作业
戴卡凯斯曼成都工厂首条生产线满载生产
开放是繁荣的必由之路。随着国家“一带一路”战略的深入实施，行走在奋力建设国家中心城市的征程上，成都正以前所未有的力度加快基础设施互联互通、提升产业国际化水平、增强国际交往能力，以前所未有的广度不断扩大对内、对外双向开放，以前所未有的速度融入全球经济，描绘着建设国家内陆开放型经济高地的美好蓝图。
【一线探访】
中信戴卡凯斯曼成都工厂首条生产线实现满载生产
2017年的第一个工作日，历时9个多月的建设之后，中德（四川成都）创新产业合作平台建设的重大项目之一——中信戴卡凯斯曼成都工厂一期工程暨年产2万吨汽车轻量化部件项目竣工仪式在蓉举行。
“这是一个集信息化、智能化、生态化于一体的汽车零部件制造工厂，产品采用世界一流水平的差压铸造和真空铸造工艺技术，是将智慧制造深入生产过程的典范。”20日下午，当记者来到戴卡凯斯曼成都汽车零部件有限公司时，只见这里没有想象中的机器轰鸣，工人们个个聚精会神坐在操作台前几乎无暇抬头的景象，取而代之的是宽敞的车间里，铸造机、X光机等一台台持续高效运转但并不“聒噪”的加工设备，以及在设备旁偶尔“搭把手”的工作人员。
据悉，戴卡凯斯曼成都汽车零部件项目占地196亩，计划总投资达30亿元人民币。项目分两期建设，其中一期项目投资20亿元，满产后将实现产出4万吨，产值达20亿元人民币。
“目前，我们在热工区上了一条生产线，包括4台铸造机，生产产品为汽车转向节。由于设备的自动化水平很高，整条生产线只需要8个工人辅助，未来这个数字还可能会被压缩到1个人。”戴卡凯斯曼成都汽车零部件有限公司总经理李滨告诉记者，作为中信戴卡股份有限公司的全资子公司，戴卡凯斯曼成都汽车零部件有限公司是其在全球的第九家工厂，根据规划，将是一座在各个方面都优于其他8家工厂的“标杆工厂”。除了全部采用最先进的进口设备外，在设备的布置上也特意根据全球5家凯斯曼工厂的设计方案所长，“比如我们的熔化炉和铸造机之间的距离就比秦皇岛工厂的缩短了15米，这意味着热能的损失会更少以及由此带来的成本降低。”
李滨踌躇满志地说，本月，工厂的订单量为6万件，这不仅意味着实现了800万元的销售收入，更意味着第一条生产线已经实现了满载生产。“第二条生产线将在2月底3月初安装完毕，3月底投入使用，而整个一期项目的16台设备则将在今年7月底全部到位。”
【企业声音】
将有更多“成都造”进入国际市场
2015年10月，戴卡凯斯曼成都汽车零部件有限公司成立，公司旨在利用凯斯曼集团在铸造技术和工艺方面的全球领先优势，建设具备世界领先水平的汽车底盘和动力总成轻量化部件生产线，既是中信戴卡产业转型、产业升级和产业转移的关键一步，也对促进成都汽车产业上下游产业链的配套完善，汽车零部件产业结构优化有着非常积极的作用。
2016年3月30日项目开工，9个月后竣工投产，这样的“成都速度”为凯斯曼在成都的事业赢得了“开门红”，也为“成都造”汽车零部件产品寻找国际合作伙伴，加速进入国际市场赢得了先机。“目前，我们已经与沃尔沃比利时工厂、北美福特以及特斯拉都已经签订了销售合同。”戴卡凯斯曼成都汽车零部件有限公司负责人表示，作为零部件生产企业，跟随整车生产企业的脚步进行布局是普遍的市场规律。近年来成都汽车产业快速发展，一汽、东风、吉利等龙头企业先后入驻，轻量化新能源汽车企业不断聚集，为它们提供了重要的市场机遇。“不仅是凯斯曼，我记得我们刚来的时候，工业园里的企业只有一两家，现在却都已经是一个个紧锣密鼓的建设中的项目工地了。”
【部门解读】
深度融入“一带一路” 培育开放经济新优势
培育和转换城市发展动力，打造具有全球竞争力的活力城市是当前和今后一个时期，成都朝着建设国家中心城市的目标加快迈进的七大任务之一。在开放方面，就是要提升双向开放水平，打造国家向西向南开放的门户城市，打造对外开放合作的窗口，加快建设西部服务中心城市。
全力攻坚自贸试验区建设。市商务委相关负责人表示，今年他们将按照中央、省、市总体部署，做好自贸试验区挂牌、分解试点方案任务、编制2017年试验任务清单、制定三年行动计划等工作，加快项目落地，强化目标督查，做好国家年度评估准备。指导相关区（市）县依托现有产业基础，按照问题导向、需求导向、项目导向原则，开展各有侧重、各具特色又紧密联动的改革试验。探索推动“全域自贸”，对国务院印发的可复制推广经验，全面开展复制推广工作，将不涉及中央授权的改革事项，在我市自贸试验区中将探索成熟的经验先向各区（市）县进行复制推广，力争使自贸试验区建设成为成都改革开放和创新发展新引擎。
认真落实《成都市融入“一带一路”战略推动企业“走出去”五年（2016-2020年）行动计划》，深入实施“六大行动”。该负责人表示，今年我市确定了50个重大项目、100家重点企业加强跟踪服务，将推动支持中乌农业产业园、印度中国工业园、中缅粮食产业示范园、中摩工业园、中柬商贸园等境外经贸合作园区加快建设。组织开展全市“跨国领军企业”“跨国成长企业”评选工作，加快培育总部扎根成都、市场覆盖全球的本土跨国公司，并组织1000家企业开展各类境内外市场拓展活动100（场）次以上。
促进货物贸易转型提升。出台《关于促进我市外贸综合服务企业发展实施办法》《成都市加工贸易创新发展实施意见》，积极争创国家市场采购贸易试点城市，推进平行汽车进口业务，大力发展外贸新型业态。促进谷歌、绿地、以色列英特尔骏马、深科技智能电表、京东方二代线等一批重大外贸产业化项目加快建设。推动100户骨干外贸企业增产扩能，引进外贸龙头企业10家，新增外贸进出口实绩企业300户，力争进出口上千万美元的企业突破500户，进出口上5000万美元的企业突破100户，进出口上亿美元企业突破50户。
抓好国别合作园区建设。今年市商务委将深入推进中德（四川成都）创新产业合作平台建设，在制造业、中小企业创新创业、科技创新、教育培训、新型城镇化、物流、金融、会展八大领域加强合作，大力推进西门子示范线、引进机器人展示中心、中国哲学小镇和“中德文化交流示范园区”等项目建设，力争全年落地16个以上对我市产业发展具有带动示范效应的项目。加快推进中法生态园建设，推动苏伊士环能、费斯托、标致雪铁龙、欧洲艺术小镇项目落地，成立国际高校联盟，推动国际学校项目签约落户。继续深入推进中韩、新川等国别园区建设。
扎实推进国际经贸交流。全力打造“中国—欧洲中心”项目，推动中欧企业在资本、品牌经营、市场拓展、跨国技术转移交易、项目开发等方面开展全方位合作。赴德举办“成都推广周”以及“创业天府·菁蓉汇”专场活动，办好中德经济论坛、中德中小企业跨境投资与贸易合作洽谈会、中国制造2025与德国工业4.0战略对接暨智能制造与企业创新论坛，常态化开展中德经济交流合作。组织开展中法油画艺术展、中欧音乐节、中外亲子熊猫快跑等中欧经贸文化交流活动以及大型投资促进活动。深化与芝加哥等美国城市的合作，常态化开展经贸、文化、旅游等交流活动。
【专家访谈】
西南交通大学公共管理与政法学院院长陈光：
建设国家中心城市 “开放创新”是必由之路
“国家中心城市是城镇体系中的最高城市形态。”在西南交通大学公共管理与政法学院院长陈光看来，成都获批建设国家中心城市是城市发展史上的重大战略机遇。
“国家中心城市建设需要有雄厚的经济实力、现代化的城市功能、辐射区域经济发展的带动能力和要素充分流动的区域开发水平。”陈光表示，成都是典型内陆特大中心城市，不断提升对外开放水平尤其重要。具体如何提升成都的对外开放水平？
“开放创新是必由之路。要建立持续提升成都开放水平的政策体系，既要按照国际标准，又要符合国情、市情。”陈光建议：要充分利用国家创新改革试验区建设和“一带一路”、长江经济带建设的重大机遇，研究部署内陆特大中心城市新一轮开放的政策和机制，力争在开放创新方面出新经验和新办法；同时做好自贸区的建设工作，设立金融综合改革试验区，积极发展互联网金融等新兴金融业态，积极推进投资、金融、贸易通关便利化等改革试点。
“在成都奋力建设国家中心城市的进程中，自贸区是一把金钥匙，用好这把金钥匙，关键是要研究在美国制造业回流、欧洲经济复苏疲软情况下，成都自贸区的新型管理体制和机制。”陈光指出。
建设好已经有基础的国际产业合作园区在陈光提出的建议之中。
他分析，成都中法生态园内，东风神龙成都项目总投资123亿元，将建成标致雪铁龙“全球新一代精益化绿色标杆工厂”，并将成为“中国制造2025”与法国“未来工业计划”对接融合的良好范本；中德中小企业合作园仅3年时间，以德国博世集团为核心，园区已聚集了以德资为主的精密机械企业及核心配套企业50余家，产值逾20亿元，预计到2020年，将聚集以德资为主的外资企业100家以上，实现产值100亿元，发展势头良好。
在提升双向开放水平中占据重要地位的交通方面，陈光则建议要加大交通体系建设，加速第二机场建设，不断拓宽“蓉欧+”通道建设，提高营运通行能力、交通效益和国际化水平。
【市民愿景】
世界500强企业实习生谭美娟：
希望有更高层次的发展空间
“成都作为西部的代表性城市，近年来国内外越来越多的大型服务性企业都在这里聚集并且快速发展。”目前正在一家世界500强企业、知名管理咨询及外包服务机构实习的大四学生谭美娟认为，国内外企业聚集在展示成都包容性的同时，也吸引了大批优秀人才来此发展。而今年即将毕业走向工作岗位的谭美娟认为，不断开放的成都也意味着更多的就业机会和更高层次的发展空间。“高端企业集聚、优秀人才聚集，我希望能在更大的平台，提升自己，实现更大的价值。”
市民朱智慧：
海淘、出国旅游都将更便捷
说起双向开放，爱好旅游的上班族朱智慧首先想到了出国旅游的重要站点——机场。
“新机场建好后，成都的国际航线肯定还会大量增加，到时候交通更方便，好处就太多了，想出国旅游一趟也会更省时间。”刚利用假期时间进行了一趟旅行的朱智慧直言，现在上班族最缺的就是时间。在她看来，高效便捷的购物也是省时的重要方面。“开放水平提升了，物流也就更方便了，听说蓉欧快铁已经把大量欧洲商品运回了成都，希望以后更多商品通过这个通道进入成都，海淘更便捷。”
都江堰市民刘建波：
出国交流学习更方便
在都江堰拥有一份稳定工作的市民刘建波一直希望能在工作之余继续深造，如果能出国学习交流就更好了。“成都的对外开放水平不断提升，希望以后出国学习更加方便，也希望越来越多的国外友人来成都，为成都带来更丰富多元的文化。”而身在国家5A级旅游景区都江堰，刘建波也希望越来越多的国际游客来到都江堰，带动当地旅游发展的同时，交更多的国际朋友。而他对去到国外的著名景区也非常期待。“新机场建好了，国际航线越来越多，希望以后出国旅游也更便利。”
本报记者 尹婷婷 温珙竹 实习记者 孟浩
摄影 实习记者 张青青
原标题：扩大双向开放 拓展经济发展空间
