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撸起袖子加油干 31个省区市落实中央要求扎实行动

2017-03-15 09:04   来源: 人民日报   编辑: 董乐   责任编辑: 马兰

编者的话

一年之计在于春。开好两会,就给全年的工作开了好头。两会期间,习近平总书记来到人大、政协的团组,参加审议讨论,并发表重要讲话。“不断强化创新意识”“中国开放的大门不会关上”“推进供给侧结构性改革,推进国有企业改革发展”“建立健全稳定脱贫长效机制”“多办一些惠民生的实事”……党中央治国理政新理念新思想新战略,为全国各地在两会后干什么、怎么干指明了方向。

一锤一锤钉钉子,稳中求进抓落实。大江南北,处处以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,贯彻落实总书记重要讲话精神,主动担当,积极作为。两会闭幕之际,本报采访了31个省区市,全景呈现各地撸起袖子加油干、落实中央要求的行动举措。

改革

吉林

连续3年,春节后第一天上班,省委省政府都召开干部动员大会。今年也不例外,主题是抓环境、抓项目、抓落实。大会讨论审议了20项35个台账工作安排。会上,我明显感到,大家对提高“放管服”改革强度、力度和速度反响强烈。

一段时间以来,“投资不过山海关”等论调不绝于耳,改善投资环境刻不容缓。吉林在全国率先组建“放管服”实体机构,第一个在协调小组内增设审计评估功能,审计、评估、督办政策落地情况。

2016年,自行取消行政审批中介服务事项21项,投资项目报建审批减少11个环节,累计压缩时限130多个工作日,取消“奇葩证明”42种……一系列取消、减少、压缩,加上商事制度改革举措,个体工商户和私营企业户数分别增长8.1%和10.1%。56项政策为企业减负262.47亿元。

今年提出全面实行清单管理制度。一方面要对权责清单进行动态调整,另一方面让权责清单“活”起来,赋予部门每项权利都要适时公开其行使情况,用实践检验清单的科学性,为转变职能提供依据。

(省政府副秘书长彭永林代表)

上海

上海是国资国企重镇,国资国企在上海经济社会发展中举足轻重。2016年,地方国企实现营业收入3.1万亿元、利润总额3058亿元,排名全国省市之首。成绩喜人,但我们不能止步不前。

今年,改革仍是最大关键词。改革,就是要按照供给侧改革总体要求,统筹推进国有企业、国资运营平台和国资监管机构,三者改革联动。

国企改革方面,深化以公众公司为主要实现形式的混合所有制经济改革,推进2—3家企业整体或核心资产上市、10家混合所有制企业试点员工持股;提高主业集中度,上海国资在战略性新兴产业的集中度争取达到80%。

国资运营平台改革方面,组合运用新型金融工具,提高资本运营效率。

国资监管机构改革方面,坚决以管资产为主,突出管好国资、服务国企两大核心职能。推进“放管服”,降低企业制度性交易成本;完善“立改废”,构建事前制度规范、加强事中跟踪监控、强化事后监督问责工作体系。

(市政府副秘书长、国资委主任金兴明)

创新

江苏

江苏科研力量强,但创新成果转化不尽如人意。同深圳、上海、北京等先进城市相比,江苏在科技创新方面还存在着不小的差距。目前,江苏的研发投入特别是企业研发投入相对不足,资本市场不够活跃,尤其是高新技术企业数量不多、规模不大。而江苏实体经济总量大、比重高,这是优势。我们最紧迫的任务是,如何通过科技创新,加快产业转型升级步伐,提升产业竞争力和产品附加值。

不创新不行,创新慢了也不行。全国两会结束后,我们要把相关政策举措落实好,聚焦最有条件、最具优势领域,在省级层面打造科技创新平台。主攻苏南自主创新示范区和南京江北新区这两个国家级平台。去年,示范区全社会研发投入占比达2.8%,接近发达国家水平。正考虑建立一个区域创新的“苏南指数”,打造集聚高端要素资源的一个风向标。

此外,放大江苏省产业技术研究院的示范田作用、构建优质高效的服务体系、建设省技术产权交易市场等工作已经快马加鞭推动起来了。

(省科技厅厅长王秦)

贵州

作为全国贫困人口最多的省份,且产业发展相对滞后,贵州必须培育新业态、新产业。选择大数据,是困境中主动应对,是转型发展必然选择。但为了创新而创新是不行的,我们是要用大数据意识和工具推进经济社会发展,释放巨大产业机会。

大数据是新生事物,应用模式和产业模式都需要创新,要试验。比如,货车帮曾经是一个做物流的APP,遇到很多困难。扎根贵州两三年后,货车帮拥有70万货主和230万货车司机。

在探索尝试新生事物过程中,一定会碰到问题,比如技术模式变化、对传统行业冲击等。碰到这些问题,我们不敢说都能解决,但能做到的是第一时间与企业探讨,一起解决。一是继续培育如货车帮这样创造新型业态的新型企业。二是用大数据改造三次产业,这是2017年大数据的核心工作,目前已经确定了100个示范项目作为典型。

大数据是创新的集中领域,期待贵州大数据的实践探索,成为国家创新发展的有力注脚。

(省政府副秘书长、大数据发展管理局局长马宁宇)

原标题:撸起袖子加油干(融两会·发布·特别策划)

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